本報(bào)長(zhǎng)沙2月11日電(記者洪克非)截至目前,湖南全省共騰退調(diào)整辦公用房總建築面積87萬(wàn)平方米,相當(dāng)於騰退調(diào)整出120多個(gè)足球場(chǎng)的辦公空間。“以一個(gè)折中的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)判斷,這至少是幾十億的國(guó)有資産。如果只是封存、關(guān)閉,那是一個(gè)巨大的浪費(fèi)。”2月10日晚,湖南省人大代表肖啟斌對(duì)記者表示,充分調(diào)劑使用黨政機(jī)關(guān)騰退的辦公用房,“一方面是盤(pán)活鉅額國(guó)有資産,另一方面更是為防止一些地方今後回佔(zhàn)現(xiàn)象的反彈”。
肖啟斌在2月10日召開(kāi)的湖南省人代會(huì)上建議,應(yīng)在湖南開(kāi)展充分利用騰退的辦公用房活動(dòng),以盤(pán)活鉅額國(guó)有資産,真正實(shí)現(xiàn)厲行節(jié)約的初衷。
作為湖南省律師界唯一的省人大代表,肖啟斌指出,自黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái),特別是中共中央《黨政機(jī)關(guān)厲行勤儉節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》頒布實(shí)施以來(lái),全國(guó)各地整改超標(biāo)配備的公車(chē)、多佔(zhàn)的辦公用房、濫建的樓堂館所已取得階段性成果,但實(shí)際上我國(guó)法律對(duì)此有更為明確和嚴(yán)格的規(guī)定。2012年6月28日國(guó)務(wù)院公佈、同年10月1日起實(shí)施的《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》對(duì)各級(jí)政府機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)管理、資産管理、服務(wù)管理及違反條例的法律責(zé)任作了明確規(guī)定。例如,該條例第二十二條規(guī)定:“政府各部門(mén)超過(guò)核定面積的辦公用房,因辦公用房新建、調(diào)整和機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)騰退的辦公用房,應(yīng)當(dāng)由本級(jí)政府及時(shí)收回,統(tǒng)一調(diào)劑使用……”第三十三條規(guī)定:“機(jī)關(guān)事務(wù)管理人員在機(jī)關(guān)事務(wù)管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者貪污受賄的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。”
肖啟斌説,只有依法管理機(jī)關(guān)事務(wù),樹(shù)立法律權(quán)威,才能保證黨政機(jī)關(guān)的清正廉明與公平公正。因此應(yīng)加大對(duì)該項(xiàng)法律的宣傳和貫徹執(zhí)行,規(guī)範(fàn)縣級(jí)以上人民政府推行本級(jí)政府機(jī)關(guān)事務(wù)的統(tǒng)一管理,建立健全管理制度和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌配置資源。
他認(rèn)為,超標(biāo)辦公用房的騰退剎住了鋪張浪費(fèi)之風(fēng),降低了辦公成本,拉近了幹群關(guān)係,但騰退的辦公用房如何處理卻沒(méi)有下文。據(jù)他了解,相當(dāng)部分機(jī)關(guān)和部門(mén)多佔(zhàn)的辦公用房雖然已經(jīng)騰退,但依然被原來(lái)的主人佔(zhàn)有和控制。這讓他頗為擔(dān)心一些地方還存在“應(yīng)付”之嫌。
“大部分的政府機(jī)關(guān)建築都是地標(biāo)性質(zhì),具有很高的商業(yè)使用價(jià)值。各地許多官辦或者半官方的社會(huì)團(tuán)體、一些民間組織都應(yīng)該可以從資産盤(pán)活中受益。”肖啟斌説,政府可以統(tǒng)一調(diào)劑資源,對(duì)財(cái)政撥款或者政府主導(dǎo)的一些社團(tuán)給予免費(fèi)撥付、使用作為支援,對(duì)於希望能擁有此類(lèi)物業(yè)的其他社團(tuán)可以採(cǎi)取租賃等方式調(diào)節(jié),這也符合《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》的相關(guān)規(guī)定。
2月11日下午,記者找到湖南省政府機(jī)關(guān)事務(wù)局國(guó)有資産管理處,一位姓鄧的負(fù)責(zé)人表示,省裏就此成立了專門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)小組,據(jù)説下發(fā)了相關(guān)文件。但目前還沒(méi)有具體政策和措施來(lái)指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門(mén)的操作。
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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