據(jù)中國證券報等

　　春節(jié)前夕，在山東省C縣某政府部門工作的劉娜(化名)接到了一項重要任務(wù)：2014年，必須介紹自己的親戚或朋友，至少在縣城內(nèi)購買兩套新建商品房。否則，她可能被停發(fā)工資。在這個縣城中，很多公務(wù)員都接到了類似的賣房任務(wù)，這是以往從來都沒發(fā)生過的事情。隨著城鎮(zhèn)化進程的加快，C縣興建了大量商品住房，其中相當(dāng)一部分商品房項目嚴(yán)重滯銷。近期，該縣已著手控制新建商品房的規(guī)模，但剩餘房屋的消化仍是個大問題。

　　針對媒體的報道，C縣官方表示，近日將向記者通報調(diào)查結(jié)果。

　　公務(wù)員的新“任務(wù)”

　　作為一個土生土長的本地人，劉娜已在C縣某政府部門工作十多年。她向中國證券報記者表示，針對賣房的任務(wù)，春節(jié)前單位曾專門開會佈置。按照規(guī)定，賣房任務(wù)並不針對某些指定樓盤，只要是縣城內(nèi)的新房項目皆可。

　　劉娜説，由於並非其“分內(nèi)之事”，這項任務(wù)僅以口頭的形式通知，未見相關(guān)文件下發(fā)。按照規(guī)定，對於完成或超額完成賣房任務(wù)的人，均無額外獎勵。但在一定的時間節(jié)點之前未能完成任務(wù)的，可能被罰款或停發(fā)工資。“賣房子已經(jīng)成了我們的任務(wù)。”

　　在C縣的很多機關(guān)單位，公務(wù)員都接到了類似“任務(wù)”，不同的單位任務(wù)量不盡相同，懲罰措施也有所差別。按照一位公務(wù)員的説法，只要是吃“縣財政”這口飯的人，大都被分派了“任務(wù)”。

　　“公務(wù)員賣房”的情況，在這個縣城可謂前所未有。春節(jié)期間，劉娜在走親訪友時曾有意詢問，但她的親戚和朋友均沒有購房需求。劉娜對於完成這項任務(wù)並無信心，她認為，城區(qū)的房子價格太高，而郊區(qū)的很多樓盤設(shè)計不合理，且缺乏生活配套，很難賣出去。

　　就在劉娜一籌莫展之時，“破解之道”已悄然傳開。政府部門一位工作人員表示，要完成這項任務(wù)，只需到項目售樓處與銷售人員協(xié)商，以一定的成本將其客戶“購得”，變成經(jīng)自己介紹購房的“親友”，即可交差。

　　“通常只要花500元就能買到一個名額，比起罰款要劃算得多。”這位公務(wù)員説，早在2013年下半年，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)單位率先啟動了公務(wù)員賣房的“任務(wù)”，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民去城市購房。個別人摸索出此道，成功矇混過關(guān)。

　　新城開發(fā)“後遺癥”

　　在要求公務(wù)員賣房的同時，C縣也開始控制建設(shè)規(guī)模。據(jù)了解，從去年下半年開始，C縣就停止市郊和城北開發(fā)區(qū)的土地供應(yīng)，從而控制城市擴張速度。政府強調(diào)，未來的開發(fā)重心將從新區(qū)建設(shè)轉(zhuǎn)向老城改造。

　　“消化存量、嚴(yán)控增量”的思路，與該縣的現(xiàn)實情形密不可分。從2009年開始，C縣啟動大規(guī)模新城建設(shè)，在舊城的基礎(chǔ)上將城市向北部擴張，並與開發(fā)區(qū)實現(xiàn)對接。同時，C縣將一些政府部門和醫(yī)院、學(xué)校、汽車站等公共設(shè)施搬遷至新城區(qū)，並啟動商品房小區(qū)的建設(shè)，將市區(qū)的人口分流至新城。

　　數(shù)據(jù)顯示，根據(jù)上述開發(fā)規(guī)模，在城市擴張的過程中，C縣城區(qū)的面積增加了一半以上。在此過程中，縣級財政負擔(dān)沉重。儘管土地出讓收入在一定程度上彌補了財政，但若無法順利銷售房屋，房地産相關(guān)稅收將面臨缺口。

　　記者在縣城東北部的新區(qū)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這裡矗立著大大小小近20個房地産開發(fā)項目。有些項目已經(jīng)建成並交付使用，有些還處在施工狀態(tài)，還有些地塊已經(jīng)被圍起來等待開發(fā)。據(jù)不完全統(tǒng)計，若縣城的房地産項目全部開發(fā)完畢，可容納超過5萬戶居民，而C縣城區(qū)的人口僅20萬人左右。

　　這種供大於求的態(tài)勢造成了大量房地産項目滯銷。據(jù)記者了解，在該區(qū)域已交付使用的房地産項目中，入住率明顯偏低，一些項目入住率不足50%。

　　開發(fā)商回應(yīng)：

　　確實存在公務(wù)員賣房情況

　　針對關(guān)於公務(wù)員被攤派要求賣房的新聞報道，記者輾轉(zhuǎn)聯(lián)繫到了當(dāng)?shù)匾晃徊活娨馔嘎缎彰拈_發(fā)商，“現(xiàn)在這不是我剛看了，網(wǎng)上還報了縣城裏公務(wù)員賣房子的事情，是我們這裡的事情，看這個新聞之前早就知道有這種事情，已經(jīng)很長時間了，從去年就開始了。”該開發(fā)商告訴記者。

　　針對媒體報道的“C縣”向公務(wù)員攤派賣房任務(wù)的更多情況，該縣官方表示，近日將向記者通報調(diào)查結(jié)果。