中新網(wǎng)11月8日電(房産頻道 張玉璽)繼“深八條”、“京七條”之後，上海近日公佈“滬七條”，進(jìn)一步加碼調(diào)控政策。其中，將二套房首付由六成提至七成，並“升級(jí)”了住房限購政策。業(yè)內(nèi)認(rèn)為，“滬七條”的示範(fàn)意義很大，廣州或許也會(huì)跟進(jìn)。

　　近期以來，一線城市房價(jià)漲勢迅猛。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，9月份，北上廣深四個(gè)城市房價(jià)同比漲幅均超過20%。隨即，關(guān)於北上廣深今年能否完成房價(jià)調(diào)控目標(biāo)的質(zhì)疑聲一浪高過一浪。深圳、北京相繼加強(qiáng)了樓市調(diào)控的政策。

　　繼“深八條”、“京七條”之後，上海近日公佈了“滬七條”，旨在抑制房地産市場價(jià)格過快上漲。上海市政府常務(wù)會(huì)議指出，將進(jìn)一步按照“以居住為主、以市民消費(fèi)為主、以普通商品住房為主”的原則，不斷完善房地産市場體系和住房保障體系，並出臺(tái)了七條房地産市場調(diào)控新措施。

　　其中，對(duì)居民家庭向商業(yè)銀行貸款購買第二套住房的，其首付款比例從不得低於60%提高至不得低於70%及以上；調(diào)整非本市戶籍居民家庭購房繳納稅收或社保費(fèi)年限，從能提供自購房之日起算的前2年內(nèi)在本市累計(jì)繳納1年以上，調(diào)整為能提供自購房之日起算的前3年內(nèi)在本市累計(jì)繳納2年以上。

　　同策諮詢研究部總監(jiān)張宏偉表示，“從‘滬七條’新政內(nèi)容來看：一是二套房貸首付由六成提至七成，利率不變(與深和京一樣)。二是外地人購房門檻提高。三是單價(jià)與漲幅超標(biāo)則有可能收緊預(yù)售許可證停售。四是加大中小套型土地供應(yīng)。”

　　中原地産市場研究部總監(jiān)張大偉認(rèn)為，“上海房價(jià)漲幅一直比較快，僅次於北京。上海版的七條內(nèi)容，從限制力度上明顯超過之前的北京和深圳版本。但對(duì)供應(yīng)環(huán)節(jié)的措施不多，相比北京的自住型住房，上海政策在供應(yīng)方面力度不大。”

　　上海易居房地産研究院副院長楊紅旭在其微博上稱，“上海新政中有新意的地方：1、二套房貸首付由六成提至七成(與深圳和北京一樣)。2、外地人購房門檻提高，連續(xù)納稅紀(jì)錄由1年增至2年。”

　　“不過，新加碼的兩條力度不大，市場不會(huì)立即由熱轉(zhuǎn)冷。但會(huì)抑制少量本地改善需求和外地剛需。對(duì)民眾的心理影響大於實(shí)際影響，少數(shù)需求將觀望一下。明年市場可能會(huì)小幅降溫。另廣州也會(huì)跟進(jìn)！ ”楊紅旭説。

　　“示範(fàn)意義非常大，後續(xù)廣州等城市很難不跟隨出臺(tái)地方政策。”張大偉認(rèn)為，大部分城市都面臨年度房價(jià)調(diào)控目標(biāo)的考驗(yàn)，限價(jià)政策可能會(huì)全國再次收緊，而且信貸額度也會(huì)明顯約束市場成交，四季度市場存在冰封的可能性。

　　此外，上海的這一政策信號(hào)在中共十八屆三中全會(huì)的前一天出現(xiàn)。“十八屆三中全會(huì)召開前夕，北上深等一線城市官方紛紛表態(tài)加強(qiáng)房地産市場調(diào)控，隨後發(fā)佈調(diào)控政策，寓意深遠(yuǎn)。”張宏偉説。

　　張宏偉認(rèn)為，“深八條”、“京七條”、“滬七條”基本上都是通過增加中低價(jià)位的市場供應(yīng)、改變供求關(guān)係的角度來調(diào)控市場，從市場的角度來調(diào)控市場的特徵比較突出，沒有更多的強(qiáng)調(diào)原有的限購等行政化手段和措施(上海延長外地人繳納社保納稅證明1年至2年，其實(shí)影響不大)。政策層面正在呈現(xiàn)出市場化、經(jīng)濟(jì)化手段逐步替代行政化的限購手段的趨勢。

　　“目前在供應(yīng)方面沒有有力措施，未來市場走勢依然很難出現(xiàn)改變。但三中全會(huì)很可能會(huì)在增加土地供應(yīng)，加快房源供給等方面做出全國型政策的可能性，這些政策可能會(huì)影響2014年乃至2015年市場的發(fā)展方向。”張大偉説。(中新網(wǎng)房産頻道)