地王再現(xiàn)的背後,也暴露出一個(gè)更深層次的原因,那就是地方對(duì)待實(shí)體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),並沒(méi)有上升到新的高度,或者説並沒(méi)有得到根本性的轉(zhuǎn)變。
實(shí)際情況卻是多數(shù)地方仍將實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)作負(fù)擔(dān),只願(yuàn)救火,不願(yuàn)防患
繼4日北京新地王以後,僅僅隔了一天,上海、蘇州、杭州三地的新地王也出現(xiàn)了。其中,上海新地王總價(jià)達(dá)到驚人的217.7億元,不僅創(chuàng)了上海土地出讓史的紀(jì)錄,在全國(guó)土地出讓史上,也僅次於廣州亞運(yùn)城地塊。
新地王再現(xiàn),立即引起了社會(huì)各方面的廣泛關(guān)注。很多人都在追問(wèn),是不是房?jī)r(jià)又將進(jìn)入新一輪快速上漲通道了?筆者認(rèn)為,以此來(lái)推斷房?jī)r(jià)走勢(shì),可能理由尚不夠充足。但是,地王再現(xiàn)背後的一些原因,卻值得認(rèn)真關(guān)注。
首先,一定程度上反映出資本對(duì)經(jīng)濟(jì)前景樂(lè)觀。眾所週知,在經(jīng)歷了今年前幾個(gè)月經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行之後,從8月份開(kāi)始,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了比較明顯的回暖跡象,不僅作為宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)先行指數(shù)之一的PMI重新回到了枯榮線以上,而且外貿(mào)、投資、消費(fèi)等其他重要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也出現(xiàn)了企穩(wěn)向好的現(xiàn)象,外資機(jī)構(gòu)也從此前的唱空中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始看好中國(guó)經(jīng)濟(jì),並有多家外資機(jī)構(gòu)上調(diào)了對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期。在這樣的情況下,開(kāi)發(fā)企業(yè)重拾對(duì)房地産市場(chǎng)的熱情,也是完全可以理解的。尤其值得注意的是,北京、上海兩地的地王,拿地者都是香港公司。這也在一定程度上,反映出境外資本對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景的看好。
其二,它是地方政府有意向外釋放的信號(hào)。雖然在一系列穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施的作用下,經(jīng)濟(jì)開(kāi)始向好的方向發(fā)展。但是,對(duì)地方來(lái)説,中小企業(yè)、小微企業(yè)的運(yùn)作狀況並沒(méi)有明顯改變,如果再?zèng)]有房地産市場(chǎng)做支撐,要想使經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)明顯好轉(zhuǎn),難度很大。因此,地方政府迫切需要通過(guò)新地王再現(xiàn),向外釋放信號(hào),給購(gòu)買者産生房地産市場(chǎng)已經(jīng)回暖的感覺(jué),從而在“買漲不買落”心理的支配下,重拾買房熱情,推動(dòng)房地産市場(chǎng)儘快走出低迷,從而為地方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的“向好”提供強(qiáng)有力的保證。
再者,就是地方政府完全被房?jī)r(jià)所綁架了。在持續(xù)10多年陶醉於房?jī)r(jià)的快速上漲、土地財(cái)政帶來(lái)的政績(jī)快感的情況下,指望一次調(diào)控,就將地方政府的房?jī)r(jià)和土地財(cái)政情節(jié)打消掉,是不現(xiàn)實(shí)的。一方面,目前的實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不足以扮靚地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù),不足以讓地方政府獲得政績(jī)滿足感。因此,重操房地産“舊業(yè)”,是完全可以想到的;另一方面,這些年來(lái),地方的絕大多數(shù)城市建設(shè)項(xiàng)目、政績(jī)工程,都是依靠房?jī)r(jià)上漲和土地財(cái)政實(shí)施的。離開(kāi)房?jī)r(jià)和土地財(cái)政,地方政府不可能在短時(shí)間內(nèi)想到其他籌集建設(shè)資金的辦法。更直接地説,地方政府已經(jīng)完全被房?jī)r(jià)和土地財(cái)政綁架了。更何況,保障房建設(shè)等也需要大量資金。在這樣的情況下,將最容易吸引開(kāi)發(fā)商、最具商業(yè)價(jià)值的地塊推出,以此來(lái)獲得更多的土地出讓收入,也就成了地方政府的“殺手锏”,地王再現(xiàn),也就很好理解了。
當(dāng)然,地王再現(xiàn)的背後,也暴露出一個(gè)更深層次的原因,那就是地方對(duì)待實(shí)體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí),並沒(méi)有上升到新的高度,或者説並沒(méi)有得到根本性的轉(zhuǎn)變。因?yàn)椋绻胤秸呀?jīng)充分認(rèn)識(shí)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要,就應(yīng)當(dāng)將發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向如何支援實(shí)體經(jīng)濟(jì)方面,就應(yīng)當(dāng)想方設(shè)法改善實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展環(huán)境,如融資、稅收、行政審批等。實(shí)際情況卻是多數(shù)地方仍將實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)作負(fù)擔(dān),只願(yuàn)救火,不願(yuàn)防患,只願(yuàn)揚(yáng)湯止沸,不願(yuàn)釜底抽薪。實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中很多需要政府幫助解決的具體問(wèn)題,地方政府並不願(yuàn)意去做。這是比地王再現(xiàn)更讓人擔(dān)心、更讓人難以理解的一個(gè)問(wèn)題。
從總體上講,地王再現(xiàn),有一些客觀原因,但更多的是主觀原因所致,是地方政府迄今沒(méi)有理清發(fā)展思路、擺正發(fā)展位置的表現(xiàn)。在房地産市場(chǎng)已經(jīng)完全放開(kāi)的情況下,地王可以出現(xiàn),但不能以這樣的方式、這樣的狀態(tài)出現(xiàn)。
據(jù)財(cái)政部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,地方債審計(jì)結(jié)果可能會(huì)于10月份公佈,而相關(guān)專家則認(rèn)為,地方債的規(guī)模有可能非常驚人。這也意味著,迫使地方政府創(chuàng)造地王的環(huán)境壓力十分巨大。如何改變這樣的格局,需要有關(guān)方面認(rèn)真研究和思考。
[責(zé)任編輯: 雍紫薇]
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