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      專家稱二手房交易徵20%差額稅可操作性很差

      2013-03-08 09:44 來源:揚(yáng)子晚報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        貸款利息、契稅、營(yíng)業(yè)稅等都要扣除,裝修還要提供稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票

        賣房所得20%徵稅要過“操作關(guān)”

        雖然南京房産交易中心擁擠的人潮已經(jīng)消失,但坊間對(duì)於20%個(gè)稅新政的討論仍然熱烈。除了怕“誤傷”剛需、剛改人群外,目前也有專家擔(dān)心,由於所得的認(rèn)定較為複雜,徵稅的難度和工作量大大提高,可操作性成最大問題。

        20%個(gè)稅看起來容易,做起來很難

        近日,全國(guó)政協(xié)委員、清華大學(xué)教授李稻葵在兩會(huì)上接受媒體採(cǎi)訪時(shí)表示,“20%看上去很美,但實(shí)施起來很難。”他指出,20%的個(gè)稅長(zhǎng)期看應(yīng)該徵,但是短期執(zhí)行難度比較大,配套機(jī)制缺位,購(gòu)房成本不好計(jì)算。

        業(yè)內(nèi)人士表示,2006年國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)於個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓所得徵收個(gè)人所得稅有關(guān)問題的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)中明確了賣房收個(gè)稅的兩種計(jì)算方式,即按所得20%和轉(zhuǎn)讓總額1%-3%計(jì)徵。而這幾年,各地基本上都是按總額計(jì)徵,如南京就是按賣房款的1%收個(gè)稅,除了稅負(fù)相對(duì)較低外,徵收方式簡(jiǎn)便也是一大原因。

        三大扣除項(xiàng)目很繁瑣,裝修發(fā)票最難提供

        按照《通知》的規(guī)定,“納稅人可憑原購(gòu)房合同、發(fā)票等有效憑證,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核後,允許從其轉(zhuǎn)讓收入中減除房屋原值、轉(zhuǎn)讓住房過程中繳納的稅金及有關(guān)合理費(fèi)用。”

        合理費(fèi)用包括裝修款、貸款利息等等。

        這其中最為複雜的是裝修費(fèi)用,按規(guī)定,抵扣的限額是商品房總價(jià)的10%,但同時(shí),還需要納稅人提供稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票,並且發(fā)票上所列付款人姓名與轉(zhuǎn)讓房屋産權(quán)人一致。“不少家庭是找‘遊擊隊(duì)’裝修的,哪來的發(fā)票?屆時(shí),會(huì)不會(huì)因?yàn)椤荒苷_計(jì)算房屋原值和應(yīng)納稅額’,轉(zhuǎn)而再以總價(jià)為基礎(chǔ)徵稅,讓新規(guī)流於形式?”一位房地産業(yè)內(nèi)人士分析。

        即便所有票據(jù)齊全,繳稅時(shí)稅務(wù)部門審核工作量將大增,幾分鐘能辦好的一單納稅申報(bào),以後恐怕需要幾個(gè)工作日。

        業(yè)內(nèi)猜測(cè):實(shí)際操作恐有簡(jiǎn)化程式

        當(dāng)然,按20%申報(bào)繳個(gè)稅雖然較為繁瑣,但也並非完全不可操作。除裝修發(fā)票外,其他的契稅、營(yíng)業(yè)稅、公證費(fèi)、手續(xù)費(fèi)等等都有正規(guī)票據(jù),貸款利息清單也可以在銀行獲取。對(duì)於最難搞定的裝修發(fā)票,有業(yè)內(nèi)人士猜測(cè),可能會(huì)採(cǎi)取簡(jiǎn)化處理,比如對(duì)裝修房的裝修成本直接按原房屋總價(jià)款的10%折算;或者按時(shí)間分,對(duì)新規(guī)實(shí)施前購(gòu)買的住房,再次銷售時(shí),確有難以提供裝修發(fā)票的困難,可按比例折算,新規(guī)實(shí)施後購(gòu)買的住房,須提供稅務(wù)統(tǒng)一發(fā)票計(jì)算裝修成本。

        不少業(yè)內(nèi)人士贊同李稻葵的觀點(diǎn),從短期來看,具有可操作性的措施是對(duì)房屋銷售總額收一定的稅,雖然這個(gè)政策本身存在,但是執(zhí)行力度還不夠,而且稅率可以提高一些。事實(shí)上,《通知》中早已明確,按總額徵個(gè)稅,各地可“根據(jù)納稅人出售住房的所處區(qū)域、地理位置、建造時(shí)間、房屋類型、住房平均價(jià)格水準(zhǔn)等因素,在住房轉(zhuǎn)讓收入1%-3%的幅度內(nèi)確定”。提高稅率、實(shí)行差別化的稅率,是完全可行的。

      [責(zé)任編輯: 雍紫薇]

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