陜西民政廳挪用近9千萬建經(jīng)適房

　　陜西民政廳挪用近9千萬建經(jīng)適房

　　陜西省救災(zāi)中心綜合樓位於西安市的北二環(huán)，當初是民政部門為提高災(zāi)害緊急救助能力，而要求建設(shè)的救災(zāi)項目，但現(xiàn)在，大半部分已經(jīng)變成了酒店；不僅如此，本應(yīng)屬於這一項目的部分土地也被佔用了，建成了所謂的經(jīng)濟適用房。

　　陜西省民政廳提供的材料顯示，陜西省救災(zāi)中心1998年由民政部下達任務(wù)，2000年陜西省正式立項，陜西省民政廳隨後購買了17.5畝專項建設(shè)用地，但項目遲遲沒有啟動。2005年，這塊土地終於開始動工，但建設(shè)的卻是居民住宅。原來，陜西省民政廳以解決救災(zāi)中心職工住房的名義，使用救災(zāi)中心項目部分土地建設(shè)起了所謂的經(jīng)濟適用房。根據(jù)陜西省2005年實施的管理辦法：經(jīng)濟適用住房應(yīng)堅持以中小套型為主，中套控制在80平方米，小套60平，應(yīng)按規(guī)定銷售給住房困難職工，但這個經(jīng)濟適用房小區(qū)建成後，最小面積100平方，最大的達到201平方米，並以每平方米均價2500元的經(jīng)濟適用房價格銷售給了民政廳的機關(guān)幹部。

　　在部分土地被佔用建設(shè)所謂的經(jīng)濟適用房小區(qū)後，2007年，救災(zāi)中心在剩餘的土地上開始動工，在這一建設(shè)過程中，挪用三筆專項資金將近9000萬。陜西省民政廳規(guī)劃財務(wù)處處長李哲宏介紹：“涉及三筆資金，其中一個是福利彩票公益金6000萬。”

　　按規(guī)定，福彩公益金應(yīng)用於福利事業(yè)，專款專用，為什麼救災(zāi)中心建設(shè)能使用福彩公益金呢？陜西省民政廳副廳長魯鋒説：“因為立項是榮譽軍人養(yǎng)老康復(fù)中心，但是我們現(xiàn)在改了。”

　　陜西省民政廳負責(zé)人説，最終建成的項目中，總建築45000平方米中的四分之一，也就是11000多平方米是榮譽軍人養(yǎng)老中心。在這棟大樓門口，記者確實見到了榮軍養(yǎng)老服務(wù)中心的牌子，6000萬福彩公益金就是以建設(shè)榮軍養(yǎng)老服務(wù)中心名義申請的，但如今，榮軍養(yǎng)老服務(wù)中心已不復(fù)存在。

　　除了6000萬元福彩公益金，這棟大樓的建設(shè)中還使用了社會募捐資金2000萬元，扶貧週轉(zhuǎn)金967.64萬元。陜西省民政廳規(guī)劃財務(wù)處負責(zé)人解釋説，按規(guī)定，建設(shè)倉儲設(shè)施可以使用這些資金，確實，記者也查閱到了這些規(guī)定。但這棟大樓到底有多少面積用於倉儲呢？記者走遍了整棟大樓，只在一個30平米的屋子裏放著一些市民捐贈物資，在大樓側(cè)面的一棟8層附屬樓房裏，有二、三十間庫房，但從地上積累的灰塵看，似乎很少使用。負責(zé)物業(yè)管理的陜西省民政廳規(guī)劃財務(wù)處調(diào)研員黨代軍承認，大樓所在地現(xiàn)在已是市區(qū)，貨車通行困難，7880平方米的物資庫房從建成到現(xiàn)在，絕大部分從來都沒有使用過，民政部下達任務(wù)時所明確的救災(zāi)帳篷儲備任務(wù)更是無從談起。

　　使用6000萬福彩公益金的榮軍養(yǎng)老服務(wù)中心沒有一名榮譽軍人，使用社會募捐資金、扶貧週轉(zhuǎn)金近3000萬元的倉儲中心從沒發(fā)揮過國家民政部門指定功能，不僅如此，眼下這棟大樓除了有近百名民政人員辦公外，大部分變成了一家對外營業(yè)的星級酒店，記者來到時，這裡還在正常營業(yè)。據(jù)了解，大樓建成後缺乏運作經(jīng)費，最終陜西省民政廳決定，將25000平方米麵積租出去，經(jīng)營酒店和餐飲。

　　今年5月份，陜西省委巡視組向陜西省民政廳反饋專項巡視情況時指出：陜西省民政廳擅自在籌建救災(zāi)中心項目中，修建經(jīng)濟適用房，救災(zāi)中心建設(shè)中存在改變項目建設(shè)用途，違規(guī)挪用資金8967.64萬元，國有資産損失嚴重。陜西省救災(zāi)物資儲備中心財務(wù)管理混亂，嚴重違反財務(wù)制度。在陜西省委巡視組反饋巡視情況後，陜西民政部門正在積極反思和整改當中。

　　陜西省民政廳相關(guān)負責(zé)人接受採訪時表示，民政事業(yè)事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)能否讓百姓活得有尊嚴。下一步，陜西民政部門要認真查擺問題、改進作風(fēng)、依法行政、科學(xué)決策。俗語説，蒼蠅不叮無縫的蛋。拿百姓的救命錢為已牟利，折射出監(jiān)管的失效，反映出一些部門以權(quán)謀私的“任性”。嚴格制度、嚴肅問責(zé)，給“高壓線”通上“高壓電”，才能防止救災(zāi)資金“跑冒滴漏”，把錢真正用在刀刃上。