善待沙漠——這是著名科學(xué)家錢學(xué)森于上世紀(jì)80年代提出的倡議。

　　坐落于內(nèi)蒙古阿拉善東南部的騰格裏沙漠，西部和東南邊緣分屬甘肅武威市和寧夏中衛(wèi)市，黃河從其東南流經(jīng)，面積約4.27萬平方公里，是中國第四大沙漠。

　　50多年前，為了保護(hù)我國第一條沙漠鐵路——包蘭鐵路不被沙漠埋沒，位於騰格裏沙漠東南邊緣的寧夏中衛(wèi)市，開創(chuàng)了以“麥草方格”為主的“五帶一體”治沙體系，被譽(yù)為“人類治沙史上的奇跡”。

　　在包蘭鐵路安全運(yùn)作半個(gè)多世紀(jì)以來，騰格裏沙漠實(shí)現(xiàn)了與人類的和諧共處。而從治理沙漠到利用沙漠，騰格里正釋放出巨大的經(jīng)濟(jì)潛能。

　　“黃沙變黃金”的構(gòu)想肇始於錢學(xué)森。1984年，錢學(xué)森在內(nèi)蒙古阿拉善盟首次提出發(fā)展“沙産業(yè)”，提倡在“不毛之地”利用缺水而光熱條件得天獨(dú)厚的特點(diǎn)，走“多采光、少用水，新技術(shù)、高效益”的技術(shù)路線，發(fā)展知識(shí)密集型農(nóng)業(yè)。

　　錢學(xué)森同時(shí)警示，不要搞西方的“工業(yè)化”，以犧牲生態(tài)環(huán)境作代價(jià)，要努力做到“生態(tài)和生計(jì)兼顧，治沙和致富雙贏，綠起來和富起來結(jié)合”。

　　然而，自2010年以來，騰格裏沙漠污染事件頻發(fā)。2014年9月，發(fā)生在內(nèi)蒙古阿拉善、寧夏中衛(wèi)的污染事件曝光後，黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注，習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志做出重要批示。但僅僅6個(gè)月後，2015年3月，甘肅武威的一家企業(yè)“頂風(fēng)作案”，再次向沙漠伸出“黑手”。

　　3月30日，《中國經(jīng)濟(jì)週刊》記者從甘肅蘭州出發(fā)，先後前往騰格裏沙漠污染的“重災(zāi)區(qū)”——甘肅武威、寧夏中衛(wèi)與內(nèi)蒙古阿拉善調(diào)查。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，向騰格裏沙漠排污的企業(yè)決非個(gè)案，騰格裏沙漠的污染程度超出我們的預(yù)想。

　　半個(gè)月後，備受關(guān)注的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(簡稱“水十條”)正式發(fā)佈，其中提到要全面控制污染物排放。

　　騰格裏沙漠被“群毆”的態(tài)勢(shì)是否會(huì)就此止步？

　　《中國經(jīng)濟(jì)週刊》 記者 韓文 李開南 ●宋愛民︱甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古報(bào)道

　　記者調(diào)查第一站：甘肅武威

　　榮華公司：一個(gè)治沙模範(fàn)企業(yè)的“AB面”

　　地處河西走廊東端的甘肅省武威市，南靠祁連山，北臨騰格裏和巴丹吉林沙漠，是一個(gè)嚴(yán)重乾旱缺水的農(nóng)業(yè)大市。

　　自2003年起，為落實(shí)時(shí)任國務(wù)院總理溫家寶多次做出的“決不能讓民勤成為第二個(gè)羅布泊”的批示，阻擊騰格裏、巴丹吉林兩大沙漠在武威下轄的民勤縣“會(huì)合”，武威這個(gè)甘肅重要的糧食産區(qū)開始推行嚴(yán)苛的“關(guān)井壓田”政策，共關(guān)閉超過3300眼農(nóng)業(yè)灌溉機(jī)井，壓減配水面積63萬餘畝。

　　今年3月，正當(dāng)武威實(shí)施“防污、節(jié)水、造林、治沙”生態(tài)戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期，一個(gè)頭頂無數(shù)“光環(huán)”的治沙模範(fàn)企業(yè)卻因“毀沙”而闖入公眾視線。

　　8萬餘噸污水排入沙漠

　　3月中旬，甘肅武威榮華工貿(mào)公司(下稱“榮華公司”)向沙漠排污事件引起社會(huì)廣泛關(guān)注。經(jīng)事件調(diào)查組用無人機(jī)航拍和GPS定位，確定共有大小不等污水坑塘23處，污染面積266畝，排向沙漠的污染物主要是榮華公司通過2、3、4號(hào)泵站排出的生産廢水。據(jù)事件調(diào)查組環(huán)保部專家判斷，榮華公司在環(huán)保設(shè)施沒有完全建成的情況下，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自投入調(diào)試生産，私設(shè)暗管向沙漠排放生産廢水。

　　據(jù)悉，被污染的沙漠被當(dāng)?shù)厝朔Q為“八十里大沙”，周邊最近的生活區(qū)為南面的五墩村，相距2.17公里，東、西、北三面均是20公里範(fàn)圍內(nèi)無人居住的沙漠。

　　據(jù)污染事件發(fā)生地所在的武威市涼州區(qū)區(qū)政府新聞發(fā)言人劉萬宏介紹，2014年5月28日至2015年3月6日，榮華公司平均日排放生産廢水971噸，累計(jì)排放271654噸。其中187939噸用於榮華公司投資建成的榮生沙漠公路兩側(cè)樹木綠化灌溉，83715噸通過鋪設(shè)的暗管直接排入沙漠腹地。

　　按照規(guī)定，經(jīng)過處理的廢水可用於綠化灌溉，但廢水無論是否經(jīng)過處理均不能排入沙漠。

　　對(duì)於外界質(zhì)疑的污水總量如何得到精確認(rèn)定，武威市委宣傳部副部長連貴琦告訴《中國經(jīng)濟(jì)週刊》記者，排水總量主要依據(jù)榮華公司提供的澱粉和谷氨酸調(diào)試生産日?qǐng)?bào)表、複合肥廠日?qǐng)?bào)表和環(huán)評(píng)報(bào)告中單位産品廢水排放量來核定。

　　4月1日淩晨5時(shí)30分，戶外漆黑一團(tuán)，由榮華公司澱粉廠一名工人的帶路，《中國經(jīng)濟(jì)週刊》記者冒著沙塵暴前往排污現(xiàn)場暗訪。

　　從武威市區(qū)一路向東疾馳，經(jīng)過榮華工業(yè)園區(qū)，然後進(jìn)入榮華綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)産業(yè)園。半個(gè)多小時(shí)後，記者來到位於榮生沙漠公路一側(cè)的榮華公司2號(hào)泵站。

　　排污現(xiàn)場距離泵站並不遠(yuǎn)。穿過幾百米的沙漠地帶，一臺(tái)裝載機(jī)與鑽井的井架出現(xiàn)在記者面前。記者繼續(xù)前行，看到人為挖開的谷地與溝壑，底部佈滿殘存的污水與黑色淤泥，散發(fā)出一股惡臭，而在周邊，用來治沙的“麥草方格”留下被浸泡過的痕跡。

　　“這是其中的一個(gè)排污場地，在其他3個(gè)泵站附近還有很多。不過污水都抽幹了，底泥隨後要運(yùn)走處理。”上述工人告訴記者。

　　沙漠排污事件被調(diào)查後，榮華公司澱粉廠已停産，主要生産設(shè)備和排污設(shè)施也被查封。上述工人稱，在停産放假的10余天裏，工廠的工人曾被安排到污染現(xiàn)場參與善後處理。

　　離開2號(hào)泵站時(shí)，天已大亮。沿著沙漠公路向東繼續(xù)前行了大約10公里，由白色房子、灰色圓形罐體組成的3號(hào)泵站出現(xiàn)在左前方，泵站不遠(yuǎn)的沙漠腹地同樣出現(xiàn)了幾處底部有黑色淤泥的大坑。翻過排污現(xiàn)場的沙丘，記者看到兩頂帳篷，旁邊一臺(tái)鑽井設(shè)備正發(fā)出隆隆的聲響。身著“甘肅水勘院”工作服的施工人員頗為警惕，表示正受政府安排打觀測井，對(duì)其他情況並不知曉。

　　據(jù)了解，違法排污事件發(fā)生後，武威市涼州區(qū)公安局對(duì)榮華公司董事長張嚴(yán)德進(jìn)行了立案調(diào)查，該公司兩名直接責(zé)任人被行政拘留。涼州區(qū)環(huán)保局依法對(duì)榮華公司做出罰款3003105元的處罰，並追繳自調(diào)試和生産以來的排污費(fèi)180621元。武威市、涼州區(qū)環(huán)保部門主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、直接責(zé)任人已被停職並接受審查，將根據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察部門和檢察機(jī)關(guān)調(diào)查結(jié)果依法嚴(yán)肅處理。

　　4月8日下午，武威市涼州區(qū)政府召開新聞發(fā)佈會(huì)，向媒體通報(bào)了事件最新進(jìn)度：已完成野外調(diào)查階段任務(wù)，地下水、土壤、底泥樣本已送上海化工研究院、澳實(shí)分析檢測公司(上海)等國家、國際認(rèn)證的檢測機(jī)構(gòu)，正在進(jìn)行檢測。調(diào)查與損害評(píng)估初步工作報(bào)告預(yù)計(jì)4月下旬完成。

　　沙漠中的“榮華帝國”

　　無論是在武威市，還是甘肅省，榮華公司都是家“神一樣”的企業(yè)。

　　20多年前，這家由當(dāng)?shù)剞r(nóng)民張嚴(yán)德創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，如今已發(fā)展成為總資産68億元，員工8600人，集生物化工、礦産開發(fā)、煤炭加工、生態(tài)治理、高科技醫(yī)療、高科技種植為一體的大型多元化企業(yè)集團(tuán)，並控股一家上市公司——榮華實(shí)業(yè)(600311.SH)。

　　走在武威街頭，榮華的印記隨處可見，譬如榮華西路、榮華北路、榮華大橋等。數(shù)年前，武威城東區(qū)那片工廠密布的區(qū)域，被武威百姓稱為“榮華城”。據(jù)媒體報(bào)道，一些企業(yè)人士甚至抱怨榮華公司把當(dāng)?shù)劂y行的資金“貸空了”。

　　有媒體報(bào)道，2011年8月，為了拓展企業(yè)發(fā)展空間與解決工業(yè)廢水排放難題，榮華公司由城區(qū)遷至城東11公里外的發(fā)放鎮(zhèn)沙子溝，實(shí)施易地搬遷和技改擴(kuò)建。新建的榮華工業(yè)園區(qū)佔(zhàn)地2000余畝，形成了以煤炭深加工帶動(dòng)農(nóng)産品深加工的迴圈經(jīng)濟(jì)産業(yè)鏈，項(xiàng)目全部投産後預(yù)計(jì)年産值超過百億。

　　建設(shè)在騰格裏沙漠前緣的龐大工業(yè)園區(qū)，是榮華公司移沙造地與平整沙丘的“傑作”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)曾數(shù)次前往觀摩。而此次排污事件的“黑手”，正是園區(qū)內(nèi)年産30萬噸的玉米澱粉項(xiàng)目和年産12萬噸的谷氨酸項(xiàng)目。

　　該項(xiàng)目之前屬上市公司榮華實(shí)業(yè)所有，2013年底以評(píng)估價(jià)19797.6萬元轉(zhuǎn)讓給榮華公司。2015年3月22日，榮華實(shí)業(yè)發(fā)佈公告：榮華公司是該公司第一大股東，其法定代表人為榮華實(shí)業(yè)實(shí)際控制人，其餘涉案人員及涉案項(xiàng)目均與榮華實(shí)業(yè)沒有關(guān)係，公司目前生産經(jīng)營情況正常，沒有受到違法排污事件影響。

　　除了利用和改造沙漠建成上述園區(qū)，2013年，榮華公司還在沙漠中建設(shè)了武威榮華綠洲現(xiàn)代農(nóng)業(yè)産業(yè)園區(qū)。

　　據(jù)了解，總投資65億元的農(nóng)業(yè)園區(qū)，佔(zhàn)地面積20萬畝，土地全部來源於利用與改造沙丘。規(guī)劃在沙漠腹地建設(shè)種植基地19萬畝，以及年存欄6萬頭牛、加工30萬噸乳品的工廠。

　　這一舉措被當(dāng)?shù)孛襟w譽(yù)為“探索出一種沙漠治理的新理念，形成了一個(gè)農(nóng)業(yè)治沙的新典範(fàn)”。

　　作為甘肅省迴圈經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)，榮華公司頭頂無數(shù)“光環(huán)”，先後榮膺“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”、“全國首批151家農(nóng)業(yè)産業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)”、“全國五一獎(jiǎng)狀獲得企業(yè)”等榮譽(yù)，企業(yè)規(guī)模位列“甘肅工業(yè)百強(qiáng)企業(yè)”、“甘肅20戶大型骨幹企業(yè)集團(tuán)”，董事長張嚴(yán)德曾被授予“全國勞動(dòng)模範(fàn)”稱號(hào)。

　　近年來，榮華公司還相繼在沙漠周邊投資建設(shè)了榮達(dá)化工、銅多金屬礦，以及重離子治療腫瘤中心暨榮華頤養(yǎng)園等項(xiàng)目，成就了沙中掘金的“榮華帝國”。

　　“他在建設(shè)重大項(xiàng)目時(shí)，注重生態(tài)保護(hù)治理，勇於擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任”——這是“2014甘肅省非公經(jīng)濟(jì)十大傑出企業(yè)家”頒獎(jiǎng)現(xiàn)場，主持人為獲獎(jiǎng)?wù)邚垏?yán)德準(zhǔn)備的一段頒獎(jiǎng)詞。