原標(biāo)題：陜西為小微企業(yè)減免稅十億 促“輕騎兵”輕裝前進(jìn)

　　王安龍作

　　小微企業(yè)是我們社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“輕騎兵”，其包含了小型企業(yè)、微型企業(yè)、家庭作坊企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。量大面廣的小微企業(yè)，在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、增加居民收入、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。在當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型壓力加大的新形勢(shì)下，陜西小微企業(yè)也同樣面臨著經(jīng)營(yíng)壓力大、成本上升和負(fù)擔(dān)偏重等問(wèn)題。小微企業(yè)如何突破瓶頸，在日益嚴(yán)酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大，一直是政府和社會(huì)各方關(guān)注的焦點(diǎn)。

　　用真金白銀落實(shí)減免稅政策

　　今年以來(lái)，國(guó)家持續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)政策支援力度，尤其是在稅收方面定向?qū)嵤p免，幫助小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，做大做強(qiáng)。一組從陜西省國(guó)稅局獲得的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年8月至2014年10月，陜西省共有36.6萬(wàn)戶(hù)月銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元的小微企業(yè)享受了免稅政策，共申報(bào)免征增值稅7.33億元。今年增值稅免稅政策範(fàn)圍進(jìn)一步擴(kuò)大到月?tīng)I(yíng)業(yè)額2萬(wàn)—3萬(wàn)元的企業(yè)，從10月1日起至2015年底，符合條件的小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)和其他個(gè)人免征增值稅。陜西省符合條件的小微企業(yè)預(yù)計(jì)新增3.8萬(wàn)戶(hù)，11月申報(bào)期已開(kāi)始享受更多政策紅利，年均直接減免增值稅稅額將達(dá)到2.9億元。

　　在所得稅方面，小微企業(yè)同樣受益頗豐。今年4月，國(guó)務(wù)院將享受減半徵收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)範(fàn)圍由年應(yīng)納稅所得額低於6萬(wàn)元擴(kuò)大到年應(yīng)納稅所得額低於10萬(wàn)元。截至今年三季度，全省國(guó)稅系統(tǒng)實(shí)際享受小微企業(yè)優(yōu)惠政策納稅人25896戶(hù)，享受金額6137萬(wàn)元，受惠面達(dá)到了98%。

　　西安泰克機(jī)械設(shè)計(jì)有限公司是一家外資企業(yè)，共有員工7人，主要從事機(jī)械圖紙?jiān)O(shè)計(jì)工作。從2006年成立至今，公司虧損時(shí)候多，盈利時(shí)候少，掙紮在生存邊緣；今年以來(lái)，公司老闆積極尋求與生産商的聯(lián)合，市場(chǎng)拓展前景看好。“今年業(yè)務(wù)量增加，在彌補(bǔ)了之前虧損後，還要繳納6萬(wàn)多元的稅。”公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人楊麗敏告訴記者，好不容易扭虧為盈，一下子交這麼多稅，公司老闆剛開(kāi)始有點(diǎn)不情願(yuàn)。後來(lái)得知可以享受所得稅減半徵收優(yōu)惠，才卸下了思想包袱。楊麗敏説：“發(fā)展勢(shì)頭轉(zhuǎn)好，企業(yè)就有了壯大的期望，爭(zhēng)取活下去，活得好！”

　　同樣受益稅收政策的還有從2007年2個(gè)人白手起家，到如今擁有8個(gè)人的陜西博達(dá)縱橫廣告有限公司。對(duì)於這些年公司緩慢發(fā)展起來(lái)的歷程，會(huì)計(jì)張曉琛體會(huì)特別多：今年才開(kāi)始享受小微企業(yè)減半徵收企業(yè)所得稅優(yōu)惠，二季度就減免了稅額近萬(wàn)元。“以前只知道繳稅，現(xiàn)在國(guó)家給我們優(yōu)惠，數(shù)額雖不大，可對(duì)稅負(fù)較重的廣告業(yè)來(lái)説，意義卻不一般。”張曉琛告訴記者，目前公司業(yè)務(wù)比較單一，主要從事戶(hù)外廣告發(fā)佈、租賃業(yè)務(wù)。“市場(chǎng)商機(jī)多，我們一直想發(fā)展，但缺少資金，這兩年國(guó)家政策助力，我們順利貸到了款，稅負(fù)也降了下來(lái)，相信公司發(fā)展會(huì)越來(lái)越快，越來(lái)越好。”

　　不遺漏一戶(hù)應(yīng)該享受減免稅政策的小微企業(yè)

　　記者在陜西省國(guó)稅局了解到，為確保符合條件的小微企業(yè)享受到減免稅優(yōu)惠政策，全省國(guó)稅系統(tǒng)在全部辦稅服務(wù)廳增設(shè)申報(bào)導(dǎo)稅員和申報(bào)專(zhuān)崗的基礎(chǔ)上，全面摸底調(diào)研小微企業(yè)享受稅收政策情況，分類(lèi)匯總核查名單，統(tǒng)一下發(fā)至各基層單位逐戶(hù)核查確認(rèn)後，由國(guó)稅幹部點(diǎn)對(duì)點(diǎn)到府服務(wù)，輔導(dǎo)符合條件納稅人依法享受稅收減免稅優(yōu)惠政策。與此同時(shí)，各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)均實(shí)行了優(yōu)化所得稅備案流程，簡(jiǎn)化辦理手續(xù)，將優(yōu)惠政策落實(shí)由“事前備案項(xiàng)目”改為“事後備案項(xiàng)目”，對(duì)小微企業(yè)預(yù)繳和匯算清繳實(shí)行分類(lèi)管理，將符合小微條件定額徵收企業(yè)的核定與優(yōu)惠備案環(huán)節(jié)合二為一，確保符合條件納稅人享受稅收優(yōu)惠。

　　國(guó)家政策和省局部署在基層落實(shí)的怎麼樣？11月18日，記者在山陽(yáng)縣國(guó)稅局了解到，該縣國(guó)稅稅務(wù)登記總戶(hù)數(shù)共有2935戶(hù)，其中小微企業(yè)(含個(gè)體工商戶(hù))2577戶(hù)，10月前全縣三分之二的納稅戶(hù)都享受著減免稅政策。執(zhí)行新的小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策後，11月徵收期裏，又有100戶(hù)小微企業(yè)享受到減免稅的優(yōu)惠政策，全縣小微企業(yè)共用受減免稅款35萬(wàn)元。“對(duì)於山陽(yáng)縣來(lái)説，這樣的稅收優(yōu)惠力度已經(jīng)是非常大的了，我們將不折不扣地落實(shí)國(guó)家對(duì)小微企業(yè)出臺(tái)的稅收優(yōu)惠政策。”山陽(yáng)縣國(guó)稅局局長(zhǎng)王曉民説。

　　商洛市國(guó)稅局所得稅科科長(zhǎng)羅建平和貨勞科副科長(zhǎng)朋紅霞告訴記者，和近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)的許多稅收政策相比，因?yàn)樾∥⑵髽I(yè)存在著分佈廣泛、涉及面大，特殊情況多，此次宣傳、貫徹落實(shí)政策，我們動(dòng)用人力最多、花費(fèi)氣力最大都是前所未有的。納稅人很滿(mǎn)意，我們特意設(shè)置了小微企業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)投訴專(zhuān)線(xiàn)，沒(méi)有接到一起納稅人的投訴。

　　陜西省國(guó)稅局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著國(guó)家政策、資金以及公共服務(wù)水準(zhǔn)的提高，將有益於小微企業(yè)突破瓶頸，解決發(fā)展成長(zhǎng)過(guò)程中的各種問(wèn)題，相信越來(lái)越多的小微企業(yè)將破繭成蝶，越做越強(qiáng)。 記者 楊華 通訊員 楊麗

　　(來(lái)源:陜西日?qǐng)?bào))