根據(jù)《陜西省通航機場建設規(guī)劃》，未來10年，將先在陜北、關中東部和西部構建“工”字形骨幹網路。“十二五”期間，在陜西建成約10個通用機場，再在全省構建“王”字形骨幹網路，最終形成覆蓋全省的通用機場網路

　　西安中飛航空俱樂部有限公司一架賽斯那172飛機從蒲城內府機場的跑道上滑翔而過，直插雲霄。“過去，從上報飛行計劃到飛上天，最快也要兩天時間，現(xiàn)在只需12個小時。”西安中飛航空俱樂部有限公司徐兵告訴記者，這一方面得益於2009年西安躋身低空域飛行試點城市帶來的政策優(yōu)勢，另一方面則是蒲城內府機場管理服務和技術水準的提升。

　　西安閻良國家航空高技術産業(yè)基地黨工委副書記張炎表示，西安航空産業(yè)基地成立了機場管理公司，統(tǒng)一為企業(yè)提供申請空域等多項服務，並爭取國家政策支援和改進機場設施。為進一步支援通航飛行，今年初，中國民用航空西北地區(qū)管路局把通航經營許可權下放到了西北民航局下屬的陜、甘、寧、青四省區(qū)的民航監(jiān)管局，同時實行通航飛機臨時起降點備案制，不用發(fā)放機場使用許可證就可飛行。

　　雖然蒲城內府機場已經飛起來了，但只有一個機場顯然不夠。張炎介紹，現(xiàn)階段，除了繼續(xù)建設蒲城內府機場、鳳翔機場外，藍田機場、神木機場的建設也在加快。

　　“通用航空專業(yè)性、政策性強，投資週期長，建立良好的商業(yè)模式至關重要。”徐兵説，發(fā)達國家通航産業(yè)投入産出比可達到1：10，就業(yè)帶動比為1：12。正因為此，近年來航空産業(yè)的發(fā)展呈井噴態(tài)勢。截至2013年，中國已經有116個縣級及以上城市在建或計劃建設通用航空産業(yè)園區(qū)。已有178家通用航空運營公司，另外還有110多家正在籌建，但很多企業(yè)處於虧損狀態(tài)。徐兵認為，通航的發(fā)展要靠私人飛機和民間資本的推動。“西北地區(qū)地域寬廣、凈空良好、人口密集度低，具有發(fā)展通勤航空的潛力，特別適合航校訓練飛行。旅遊資源豐富也是西北地區(qū)發(fā)展航空旅遊的明顯優(yōu)勢。”

　　2007年中飛通用航空有限責任公司和陜西一家旅遊企業(yè)共同出資750萬元註冊成立了西安中飛航空俱樂部有限公司，開闢了蒲城—韓城—合陽—華山和蒲城—壺口—黃帝陵兩條空中觀光旅遊線路。“航空俱樂部的飛行業(yè)務與旅遊公司的業(yè)務可以相互補充。旅遊公司可以增加空中游覽項目，俱樂部的飛行體驗業(yè)務又可以增加旅遊項目。”

　　徐兵介紹，今年公司的營業(yè)收入有望突破2000萬元大關，總資産從最初的750萬元增加到了1150萬元。徐兵表示，下一步公司將引進3架固定翼飛機和1架直升機，開通鄭州、洛陽等航線，通過飛行推動通航産業(yè)發(fā)展。

　　張炎説，通航産業(yè)發(fā)展初期，需系統(tǒng)性地進行産業(yè)鏈構建，西安四方超輕材料有限公司就是這樣發(fā)展起來的。2010年，公司研製的輕質高強度鎂鋰合金材料項目取得突破，被國家工信部確定為重點産業(yè)振興項目，預計達産後銷售額可超過10億元。現(xiàn)在該公司在西安航空基地已成立了三家公司並參股多家公司，分別進入了鎂鋰合金、無人旋翼機、航空檢測等領域，公司的發(fā)展重點也轉向了航空領域。

　　截至目前，西安航空産業(yè)基地累計入區(qū)註冊企業(yè)已超過550家，其中國有企業(yè)佔5％，外資企業(yè)佔10％，民營企業(yè)則佔到85％。這些企業(yè)涉及航空製造、航空材料、航空維修、通用航空、飛行培訓等五大産業(yè)板塊，成為民間資本投資航空産業(yè)的典範。