中新網(wǎng)哈爾濱10月10日電 (騫壯 胡樹(shù)偉 記者 劉錫菊)10日，記者從哈爾濱海關(guān)獲悉，“複製推廣上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度”試點(diǎn)工作，已先期在黑龍江省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域正式啟動(dòng)，該試點(diǎn)工作的啟動(dòng)為穩(wěn)定龍江外貿(mào)增長(zhǎng)起到了積極作用。

　　9月，“複製推廣上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度”(以下簡(jiǎn)稱“複製推廣工作”)試點(diǎn)工作，已先期在黑龍江省海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域正式啟動(dòng)。至今，已經(jīng)有60余票貨物以此種形式申報(bào)，其中包括：塑膠製品、編織袋、板材、彩涂卷(裝飾材料)、果菜等，總重量達(dá)142噸，價(jià)值260萬(wàn)美元。

　　哈爾濱海關(guān)關(guān)長(zhǎng)韓森表示，黑龍江在對(duì)俄貿(mào)易方面有著獨(dú)天得厚的地緣優(yōu)勢(shì)，全力打造面向東北亞、輻射亞歐大陸的扇型放射、多點(diǎn)向外的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開(kāi)發(fā)區(qū)。為更好服務(wù)黑龍江開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，用好用足國(guó)家對(duì)外開(kāi)放優(yōu)惠政策措施，哈爾濱海關(guān)結(jié)合省情、俄情，針對(duì)上海自貿(mào)區(qū)進(jìn)行了深入地學(xué)習(xí)研究，決定先行先試、全力以赴、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)複製推廣工作，這是哈爾濱海關(guān)年初以來(lái)，繼中俄海關(guān)監(jiān)管互認(rèn)、無(wú)紙化通關(guān)改革和關(guān)檢合作“三個(gè)一”之後，又一記穩(wěn)定黑龍江外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的組合拳。

　　哈爾濱海關(guān)在綏芬河綜合保稅區(qū)首批陸續(xù)試點(diǎn)複製推廣的監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新制度包括4項(xiàng)：包括“統(tǒng)一備案清單、集中匯總徵稅、簡(jiǎn)化通關(guān)隨附單證、保稅展示交易”等制度。

　　統(tǒng)一備案清單，是將海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域備案清單格式由39項(xiàng)規(guī)範(fàn)為30項(xiàng)申報(bào)要素，實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)捷申報(bào)；

　　集中匯總徵稅，是在收取一定擔(dān)保情況下，允許企業(yè)多次進(jìn)口，集中一次繳納稅款；

　　簡(jiǎn)化通關(guān)隨附單證，指對(duì)區(qū)內(nèi)與境外之間進(jìn)出境備案清單的隨附單證，如合同、發(fā)票、提單、裝箱清單等，企業(yè)在申報(bào)時(shí)可不向海關(guān)提交，海關(guān)審核時(shí)如需要再提交；

　　保稅展示交易，是經(jīng)海關(guān)註冊(cè)登記的區(qū)內(nèi)企業(yè)，按法律規(guī)定交納保證金後，在區(qū)內(nèi)或者區(qū)外可開(kāi)展交易活動(dòng)。

　　複製推廣工作試點(diǎn)按照“先易後難”、“成熟一項(xiàng)推廣一項(xiàng)”的原則進(jìn)行。其中，海關(guān)現(xiàn)有系統(tǒng)技術(shù)條件已經(jīng)具備的(例如統(tǒng)一備案清單)先期推廣，其餘需要開(kāi)發(fā)完善輔助管理平臺(tái)、完善口岸卡口監(jiān)管設(shè)施、企業(yè)配備電腦聯(lián)網(wǎng)管理系統(tǒng)的，待上述條件滿足需要後適時(shí)推廣。(完)