該項目傾倒的渣土已經(jīng)堆滿一個小高地

　　央廣網(wǎng)丹江口9月11日消息(記者劉飛 實習(xí)記者曹夢媛)湖北武當(dāng)山旅遊經(jīng)濟(jì)特區(qū)擁有世界文化遺産武當(dāng)山，水系勾連丹江口水庫，部分地區(qū)是丹江口水庫的庫區(qū)。如今在群山之間，這裡也有不少工地也正在建設(shè)。

　　但是，記者採訪發(fā)現(xiàn)，這其中有個項目，在未辦理環(huán)評手續(xù)的情況下就開工建設(shè)。同時，該項目還存在侵佔丹江口水庫防洪庫容、未辦理水土保持方案審批手續(xù)就擅自開工等問題。

　　武當(dāng)山旅遊經(jīng)濟(jì)特區(qū)距離湖北十堰市區(qū)三四十公里。這裡有武當(dāng)山、太極湖。

　　但如今，這裡發(fā)展建設(shè)，很多地方都在施工。群山綠樹間，看見的、聽到的很可能是卡車、吊車、挖掘機(jī)。

　　村民：是不是影視基地項目？

　　工人：是。我這就幹活，老闆不在這，老闆很少來了，過完節(jié)以後過來，今天繼續(xù)幹活。

　　世紀(jì)武當(dāng)城鑫達(dá)國際影視城項目就是這裡眾多在建施工項目中的一個。今年2月底開工，規(guī)劃總面積303.23公頃。但是，當(dāng)?shù)卮迕穹从常@個工程開山挖土，把土都堆在了丹江口水庫庫區(qū)裏：

　　村民：山上的土推過來了，上山有條路，那就是庫區(qū)。下面就是水淹沒的地方。以前那都是我們田什麼的，水位(172)以下的那就是庫容區(qū)。那都蓋了(被填土了)嘛。就是山上土都推下來，都平了。

　　記者：平了是説，如果現(xiàn)在往裏面灌水，比以前灌的少了？

　　村民：灌不進(jìn)去了，全部弄平了，灌不進(jìn)去。填死了。

　　丹江口水庫是國家南水北調(diào)中線工程水源地。村民説，當(dāng)?shù)?72水位線以下是丹江口水庫庫區(qū)範(fàn)圍，原本南水北調(diào)水庫蓄水，172線以下的住戶全搬走了，現(xiàn)在這卻被渣土佔了：

　　村民：這是條渠，這邊是山，渠這就是庫區(qū)。因為這個工程(鑫達(dá)影視基地項目)現(xiàn)在這挖山，填在溝裏面了。

　　記者：這裡以前是？

　　村民：是個溝。很深的溝。

　　記者：現(xiàn)在這已經(jīng)是一個坡上了。

　　村民：我們站在坡上了。

　　記者：按説著應(yīng)該是？

　　村民：溝。

　　記者：以前坡是在哪兒？

　　村民：以前的坡，往前走，靠山，靠著山根兒了。你看那些地方，都沒有做水土保持方案，保障水土不流失。

　　該影視城項目工地扔在開工建設(shè)

　　記者查詢發(fā)現(xiàn)，在一份十堰市水利水電局發(fā)給武當(dāng)山特區(qū)水利局的文件中明確寫道，鑫達(dá)影視城項目在沒有進(jìn)行水土保持方案審批手續(xù)的情況下，擅自開工建設(shè)，並且將大量渣土傾倒在丹江口水庫管理範(fàn)圍內(nèi)，侵佔了丹江口水庫防洪庫容。

　　十堰市水利水電局江永清：

　　佔庫容，是的。那叫它補(bǔ)辦手續(xù)。那是(要)停工啊。是侵佔庫容，侵佔庫容要做佔補(bǔ)方案。你佔了我的庫容，在其他地方你要給挖出來，把土搞出來。

　　而鑫達(dá)影視城項目的問題並不只在水利這一個方面。在十堰市環(huán)保局給當(dāng)?shù)卮迕竦幕貜?fù)中和一份當(dāng)?shù)亍拔宄锹?lián)創(chuàng)”工作的通報中都顯示，該影視城項目未辦理環(huán)評手續(xù)，擅自開工建設(shè)。給它的處罰是，停工、罰款、補(bǔ)手續(xù)。

　　以上這些對於鑫達(dá)影視城項目的處罰，最晚的在7月做出，其中都要求停工、補(bǔ)手續(xù)。近日，記者走訪了相關(guān)管理部門，得到的答覆還是，該項目需要補(bǔ)辦的手續(xù)正在辦理中，就快或基本上好了，還沒全補(bǔ)完。

　　手續(xù)還沒補(bǔ)完，但該項目卻沒有停工，而是在正常開工。甚至在中秋小長假，也只有中秋節(jié)當(dāng)天沒有幹活：

　　工人：我們就是這個工地。這個工地就是那邊影視城的。

　　村民：搞幾個月啊？

　　工人：到年底，差不多吧，半年。

　　村民：這是打樁啊？

　　工人：不是打樁，鋪草坪。

　　村民：到年底，這多少萬方？

　　工人：幾十萬方。

　　記者：這沒讓停工嗎？

　　工人：我們，停啥，讓我們停。項目推進(jìn)嘛，停下幹啥。

　　已經(jīng)下了處罰，讓停工為何不停？村民説，工地開工就是和檢查的打遊擊戰(zhàn)：

　　記者：有人過來查他們嗎？

　　村民：查，有人來查。但是，他在這裡調(diào)查不調(diào)查，前面還在這裡動工，還一直在幹活。有一次是停了，沒有半個月。就停了一次，就再都沒停過。一直在動，反正人家不當(dāng)回事。

　　該項目“前方施工 禁止通行”的指示牌

　　對於該項目仍違規(guī)開工的情況，十堰市相關(guān)部門均表示具體執(zhí)行落實要靠武當(dāng)山特區(qū)。

　　十堰市水利水電局江永清：這個執(zhí)法主體是武當(dāng)山水利局，我們下給武當(dāng)山水利局，他們再下給那個老闆。

　　十堰市環(huán)保局畢雙國：我們現(xiàn)在行政處罰決定書，現(xiàn)金處罰到位了，但是我讓它停下來，它要是不停，我沒辦法。我現(xiàn)在申請法院(強(qiáng)制執(zhí)行)都不執(zhí)行。山高皇帝遠(yuǎn)。我們現(xiàn)在按説是越級了，應(yīng)該是屬地管理，武當(dāng)山環(huán)保局來做這個事。我只能督辦。我們沒有辦法。這個説白了是當(dāng)?shù)卣块T的事情。光靠環(huán)保部門單打獨鬥，不是説我們不作為，而是地方政府。

　　武當(dāng)山旅遊經(jīng)濟(jì)特區(qū)管理委員會一名孫姓工作人員給出了手續(xù)正在辦，“邊辦邊建”的解釋：

　　孫姓工作人員：就是人家交了罰款，開始要罰20萬結(jié)果就罰了5萬塊錢，然後就是手續(xù)。他們的手續(xù)確實以前有很多沒有批下來。但他們這段時間一直在積極辦理，有些也確實也辦出成效來了，然後光做的環(huán)評花了幾十萬。停工是武漢環(huán)保要求停工。該補(bǔ)充的手續(xù)人家補(bǔ)差不多了，現(xiàn)在可以邊施工，邊辦邊建，它確實是在邊辦邊建。

　　原本缺的那些手續(xù)現(xiàn)在也還差著，難道只因為補(bǔ)辦態(tài)度好，地方管理部門就允許其仍舊在手續(xù)不齊的情況下“邊辦邊建”嗎？此外，當(dāng)初該項目在手續(xù)不全的情況下為何能夠開工？對此，中國之聲將繼續(xù)關(guān)注。