原標(biāo)題：三門峽買官賣官被調(diào)查 100萬買個(gè)副市長(zhǎng)？

　　在第三次被傳出“雙規(guī)”時(shí)，曾任三門峽市委書記的連子恒真的被“雙規(guī)”了。8月17日，河南省紀(jì)委通報(bào)稱，連子恒因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法，目前正接受組織調(diào)查。

　　事實(shí)上，這已是連子恒從2008年離任三門峽市委書記後第三次深陷“雙規(guī)”傳言，前兩次均停留在傳言階段，這一次傳言成真。63歲的連子恒去年1月被免去河南省人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)職務(wù)，此前他曾在河南省三門峽市工作7年之久，歷任市長(zhǎng)、市委書記職務(wù)。

　　這位正廳級(jí)幹部離開三門峽前後，當(dāng)?shù)卦徊槌龃笠?guī)模買官賣官窩案，包括三門峽前副市長(zhǎng)張君貴、前澠池縣委書記仝孟蛟、前市委組織部部長(zhǎng)李衛(wèi)民等9名官員被查。

　　今年以來，三門峽原市委常委、副市長(zhǎng)張英煥因受賄700余萬元，獲刑14年。三門峽原政協(xié)副主席李平宣在4月份又因嚴(yán)重違法違紀(jì)被河南省紀(jì)委宣佈接受組織調(diào)查。

　　以上11每人平均係連子恒曾經(jīng)的下屬，他們接連跌落馬下，連子恒卻一直安然無恙，這一度讓諸多三門峽官場(chǎng)人士詫異，有人甚至認(rèn)為“善於經(jīng)營關(guān)係”的連子恒已經(jīng)平安落地。

　　就在今年7月，中央第八巡視組在向河南省委反饋巡視情況時(shí)指出，河南在幹部選拔方面，買官賣官問題突出，跑官要官、拉票賄選問題一度也比較嚴(yán)重。巡視組的反饋顯然是有所指，“買官賣官”成為此輪巡視中輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。接近河南省紀(jì)委的消息源指出，這一問題在連子恒身上得到一定體現(xiàn)，如今他的落馬原因中便包括涉嫌買官賣官。

　　“連子恒上任之後，買官賣官在三門峽變得普遍起來。他作為三門峽一把手，直接催生了本地官場(chǎng)上的這種歪風(fēng)邪氣。”對(duì)於過去的那起買官賣官窩案，一位已從三門峽人大退休的正廳級(jí)官員認(rèn)為，連子恒起到了“很壞的示範(fàn)作用”。

　　而在被紀(jì)委部門調(diào)查之前，“名聲不好”的連子恒曾有一次回三門峽參加活動(dòng)，當(dāng)主持人介紹其他老領(lǐng)導(dǎo)時(shí)，場(chǎng)下掌聲雷動(dòng)，介紹他時(shí)卻無人鼓掌。

　　連子恒其人

　　連子恒生於1951年，祖籍河南禹州。他從河南省禹縣城關(guān)鎮(zhèn)辦事員幹起，先後在禹縣縣委組織部、禹縣褚河公社、禹縣人民政府工作，40歲時(shí)升任河南省許昌縣縣委書記。

　　2001年1月，連子恒從商丘市委副書記調(diào)任三門峽市委副書記、代市長(zhǎng)，4年後升任三門峽市委書記。連子恒在履任三門峽市代市長(zhǎng)之際正是冬天，彼時(shí)的他經(jīng)常穿著一件破舊的軍大衣出沒于市委家屬院和市委辦公樓，給人留下的印象頗為樸素。

　　除此之外，連子恒起初給人的印象還包括“眼裏揉不得沙子”。連子恒剛上任時(shí)，曾前往盧氏縣考察當(dāng)?shù)氐木鷺I(yè)基地。當(dāng)時(shí)的盧氏縣委書記杜保乾為搞形象工程，將全縣各鄉(xiāng)的菌苗聚攏在一個(gè)地方，使得整個(gè)基地看起來已經(jīng)很具規(guī)模。

　　連子恒視察時(shí)表示滿意。待他視察結(jié)束、走到半路，又殺了回來。此時(shí)大部分菌苗都已搬走，杜保乾的形象工程隨之露餡。連子恒目睹此景大為光火，親自批示三門峽日?qǐng)?bào)撰文批評(píng)此事。

　　這個(gè)在三門峽官場(chǎng)廣為流傳的例子曾為連子恒帶來美譽(yù)，但熱度未持續(xù)多久，當(dāng)?shù)厝朔Q其“幫派頭子的本性暴露無遺”。擔(dān)任三門峽市長(zhǎng)時(shí)，連子恒手握上百萬市長(zhǎng)基金，這些錢為他在三門峽官場(chǎng)站穩(wěn)腳跟出力不少。

　　“如果哪位廳級(jí)老幹部生病了，只要連子恒聽到消息，就立即跑到醫(yī)院，將幾萬塊錢往人家床頭一擱，轉(zhuǎn)身就走。”一位正廳級(jí)退休幹部回憶，正是因?yàn)樾愿瘛昂浪保B子恒不僅贏得老幹部們的認(rèn)可，還使得當(dāng)時(shí)的市委書記極為被動(dòng)，“老幹部聚在一塊聊天時(shí)，提起連子恒就豎起大拇指，提起市委書記就説這人不會(huì)來事兒。”

　　連子恒對(duì)待下屬同樣這般闊綽，這也使得他在擔(dān)任市長(zhǎng)期間的幹部考評(píng)得分一直很高，並很快擁有自己的官場(chǎng)圈子。

　　一位曾在三門峽國企長(zhǎng)期任職的商人透露，“一位看不上連子恒這種做法的處級(jí)幹部曾在其剛上任市委書記時(shí)，當(dāng)面對(duì)連子恒説：‘連書記，我可是你的人啊！你以後可要提拔提拔我。’這讓連子恒很沒面子，只能幹笑著打哈哈。”此事得到兩位退休處級(jí)幹部的證實(shí)。他們同時(shí)透露，這位當(dāng)面嘲諷連子恒的處級(jí)幹部在連子恒任職三門峽市委書記期間再未得到提拔。

　　隨著權(quán)力的不斷鞏固，連子恒的軍大衣不見了，他冬天的外套換成了一件又一件做工考究、材質(zhì)上乘的呢子風(fēng)衣。而在下鄉(xiāng)視察或出席各類飯局時(shí)，酒量頗大的他經(jīng)常讓司機(jī)從車子的後備箱裏搬出整箱的茅臺(tái)。飯局之上，身高只有1米65的連子恒經(jīng)常踮起腳尖，摟住下屬的肩膀大喊一聲：兄弟，幹了！

　　涉嫌賣官

　　並不是誰都可以拿到連子恒飯局的門票，一些渴望入局者往往要付出一些代價(jià)。多方消息源透露，曾任三門峽義馬市副市長(zhǎng)、三門峽供銷社副主任的聶衛(wèi)東就曾為入局付出高昂代價(jià)。

　　兩位退休處級(jí)幹部證實(shí)，聶衛(wèi)東曾在飯局上公開宣稱，“沒想到一個(gè)副市長(zhǎng)還是挺便宜的。我準(zhǔn)備了200多萬，結(jié)果只花了100萬就把事情辦成了。”另一位接近三門峽官場(chǎng)的消息源佐證了聶衛(wèi)東涉嫌向連子恒買官一事，但他並不知悉具體的行賄金額。

　　上述三人對(duì)聶衛(wèi)東的評(píng)價(jià)卻極其一致：他完全不具備擔(dān)任義馬市副市長(zhǎng)的資格。聶衛(wèi)東1968年生，係三門峽陜縣溫塘村人，此前最高學(xué)歷為高中夜校。原溫塘鎮(zhèn)黨支部書記曲景義透露，“聶衛(wèi)東從小就比較搗蛋，經(jīng)常打架惹事。我覺得他當(dāng)時(shí)才十八九歲的年齡，可以調(diào)教，就讓他給我當(dāng)了幾年司機(jī)。”聶衛(wèi)東之後前往三門峽陜縣國企河南神力集團(tuán)工作，為集團(tuán)某領(lǐng)導(dǎo)開車，日後成了河南神力集團(tuán)董事長(zhǎng)。

　　2006年，聶衛(wèi)東開始擔(dān)任義馬市副市長(zhǎng)。據(jù)曲景義透露，聶衛(wèi)東原打算在陜縣官場(chǎng)任職，但被陜縣四大班子集體駁回。其擔(dān)任義馬市副市長(zhǎng)的任命討論也曾在三門峽四大班子當(dāng)中引發(fā)巨大爭(zhēng)議，曲景義和溫塘村會(huì)計(jì)均因被懷疑代替聶衛(wèi)東向連子恒等人進(jìn)行利益輸送被當(dāng)?shù)丶o(jì)委調(diào)查，分別被隔離審查37天和32天。

　　據(jù)接近此次討論的三門峽官場(chǎng)人士透露，最終仍是連子恒拍板，聶衛(wèi)東才得以上任。

　　聶衛(wèi)東在擔(dān)任三門峽副市長(zhǎng)期間，長(zhǎng)期分管教育部等部門，他給義馬官場(chǎng)人士留下的印像是“工作能力不行，但很會(huì)來事兒”。在連子恒離開三門峽三年之後，聶衛(wèi)東也被調(diào)整職務(wù)，前往被稱為清水衙門的三門峽供銷社任職副主任。

　　6月29日，聶衛(wèi)東以涉嫌貪污受賄被河南省靈寶市人民檢察院立案，後刑拘在逃。其被立案的原因是：2006年時(shí)，他為了從企業(yè)到黨政機(jī)關(guān)任職，同時(shí)希望得到職務(wù)晉陞，向當(dāng)時(shí)的三門峽市領(lǐng)導(dǎo)行賄，隨後其職務(wù)得到提拔。“聶衛(wèi)東這件事在三門峽影響很壞，打擊了一大批幹部的工作積極性。”前述正廳級(jí)退休幹部透露，不斷有幹部跟他抱怨，“真正有能力的人得不到重用，反而是聶衛(wèi)東這樣一個(gè)收啤酒瓶子的小混混（聶衛(wèi)東在河南神力集團(tuán)工作初期曾壟斷該廠舊啤酒瓶供貨業(yè)務(wù)）當(dāng)上了副市長(zhǎng)。”

　　三門峽官場(chǎng)人士透露，連子恒擔(dān)任市委書記之前，三門峽官場(chǎng)風(fēng)氣比較正，當(dāng)時(shí)的市委書記甚至不讓春節(jié)送禮的幹部進(jìn)門。但在連子恒上任之後，三門峽買官賣官之風(fēng)日盛。

　　示範(fàn)效應(yīng)

　　“前三門峽市委組織部部長(zhǎng)李衛(wèi)民是一個(gè)很強(qiáng)勢(shì)的人，他看到連子恒這麼做，自己也不甘心。當(dāng)時(shí)有一種説法，連子恒賣一個(gè)官，李衛(wèi)民也要賣一個(gè)。”接近三門峽官場(chǎng)的多位消息靈通人士透露，李衛(wèi)民一度對(duì)連子恒很不服氣，他指示三門峽建委一位官員通過向三門峽幹部們?nèi)喊l(fā)短信的形式舉報(bào)連子恒，後這位建委官員被當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)控制。

　　前述在三門峽國企長(zhǎng)期任職的商人表示，“這位建委官員被關(guān)進(jìn)去不到半天就被放了出來，之後也沒被連子恒打擊報(bào)復(fù)。當(dāng)時(shí)三門峽官場(chǎng)有人認(rèn)為‘連書記心胸還是挺開闊的’。同時(shí)也有人分析，連子恒不希望事態(tài)擴(kuò)大，繼而引火燒身。”

　　經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)記者近日與這位建委官員取得電話聯(lián)繫，表明採訪意圖後，其拒絕回應(yīng)。

　　不過，這個(gè)與連子恒較勁的組織部長(zhǎng)還是最先出事了。據(jù)新華網(wǎng)2010年8月31日?qǐng)?bào)道稱，“河南省紀(jì)委前期初查的情況表明，李衛(wèi)民在擔(dān)任三門峽市委常委、組織部長(zhǎng)期間，利用幹部選拔任用之機(jī)，收受他人賄賂。”

　　在李出事之前，三門峽已接連被查處8名處級(jí)以上幹部，這其中包括三門峽市前副市長(zhǎng)張君貴(副廳級(jí))、三門峽前交通局局長(zhǎng)、黨委書記單向東；三門峽前房管局原局長(zhǎng)、黨組書記黃國華、三門峽前交通局原助理調(diào)研員田成亮、盧氏縣前交通局局長(zhǎng)揣予蘇涉嫌、澠池縣前縣委書記仝孟蛟、三門峽前國土資源局土地儲(chǔ)備中心主任代躍進(jìn)、三門峽市前財(cái)政局局長(zhǎng)呂萬松。

　　據(jù)官方披露的案情顯示，張君貴、仝孟蛟、李衛(wèi)民、揣予蘇、單向東、黃國華均有買官賣官情節(jié)。以仝孟蛟為例，其判決書透露，他在擔(dān)任澠池縣縣委書記期間，47項(xiàng)受賄犯罪事實(shí)中，41項(xiàng)是“為他人職務(wù)晉陞提供幫助”、下屬為了和他“搞好關(guān)係”、為他人“解決編制”。而絕大多數(shù)下屬向其行賄時(shí)所使用資金，均來自於虛開發(fā)票在本部門的衝賬報(bào)銷。

　　巨大的利益，正是這些官員買官賣官的原始驅(qū)動(dòng)力。官方披露案情顯示，仝孟蛟收受賄賂共計(jì)人民幣770萬元、美元9.2萬元、價(jià)值4.05萬元手錶一塊、價(jià)值2萬元的消費(fèi)卡一張及字畫5幅；張君貴多次非法收受和索取13人29次錢財(cái)，共計(jì)243萬元人民幣和1萬美元。

　　2002年至2006年，張君貴先後五次將個(gè)人財(cái)産共計(jì)388萬元人民幣存放到焦新民處，其中能説明來源的有223萬元人民幣，還有165萬元人民幣不能説明來源；揣予蘇利用職務(wù)便利，為他人謀取利益，收受他人人民幣共計(jì)128.3萬元。財(cái)産明顯超過合法收入，差額人民幣2086.0925元，本人不能説明來源合法……

　　據(jù)前述三門峽人大退休的正廳級(jí)官員透露，在這起窩案爆發(fā)前夕，連子恒正面臨職務(wù)調(diào)整。他在調(diào)任河南省人大秘書長(zhǎng)之前，曾多次前往河南省人大、河南省政協(xié)跑關(guān)係，並頻繁宴請(qǐng)這兩個(gè)系統(tǒng)的老幹部。“在一個(gè)飯局上，有人告訴連子恒，他沒能當(dāng)上副省級(jí)。當(dāng)時(shí)他手一哆嗦，筷子就掉到桌子上了。”這位正廳級(jí)退休官員透露。

　　隨著這起窩案進(jìn)入紀(jì)委部門視線，仝孟蛟等人通過父親或妻子向之前的行賄者退還贓款。多位知情人士透露，連子恒彼時(shí)也很驚慌，“儘管連子恒當(dāng)時(shí)已經(jīng)在省人大上班了，但他還是回到了三門峽，住在明珠賓館給人退錢。其中一位幹部給他送過10萬元，但可能記糊塗了吧，他後來退給對(duì)方20萬元。”