上半年，在宏觀經(jīng)濟仍存在較大下行壓力的背景下，重慶經(jīng)濟劃出了一道靚麗的上行線，GDP同比增長10.9%。

　　“基本走勢是平穩(wěn)較快、穩(wěn)中向好。”市政府副秘書長張智奎7月30日在市政府新聞發(fā)佈會上説，去年底，中央經(jīng)濟工作會對今年經(jīng)濟形勢做出預判，認為世界經(jīng)濟形勢仍然複雜嚴峻，經(jīng)濟下行壓力仍然較大。根據(jù)這一預判，市委總攬全局、科學謀劃，市政府加強調(diào)度、具體落實，及早制定了相應政策措施。

　　早抓項目

　　年初，結合新型工業(yè)化、新型城市化進程，我市確定了“四十大項目群”支撐經(jīng)濟發(fā)展，包括10大基礎設施、10大戰(zhàn)略性龍頭帶動産業(yè)、10大現(xiàn)代服務業(yè)、10大新興商務集群區(qū)項目，上半年，各項目群進展順利。

　　“根據(jù)國務院不斷推出的刺激政策，我們抓住機遇，啟動了一批符合規(guī)劃、帶動性強的重大項目。”張智奎説，如上半年蟠龍抽水蓄能電站、習水二郎電廠500千伏送出工程獲得國家核準，新增納入國家電源規(guī)劃容量130萬千瓦。

　　精準調(diào)控

　　與此同時，我市審時度勢，在政府性投資項目安排、財政支出重點和支出進度等方面靈活把握，做到區(qū)別對待、突出重點，計劃、財稅、金融三大杠桿形成合力。

　　例如，針對部分行業(yè)勞動力結構性短缺問題，通過加強職業(yè)培訓、建立勞動力蓄水池、配套推進公租房、戶籍改革進城、農(nóng)民工子女入學等政策，吸引在外勞動力回流、外地勞動力入渝，有力保障了電子資訊等重點行業(yè)企業(yè)用工需求，上半年城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人。

　　同時，積極開展煤電油氣運調(diào)度工作，為工業(yè)生産、居民生活提供保障。

　　注重實效

　　結合實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，我市不斷完善實施財政、産業(yè)、投資、土地、環(huán)保等方面配套政策。

　　上半年，城市發(fā)展新區(qū)明顯發(fā)力，GDP增長11.6%，9個區(qū)縣增速超過全市平均水準；都市功能核心區(qū)、都市功能拓展區(qū)加快轉(zhuǎn)型步伐，商貿(mào)、金融、物流等現(xiàn)代服務業(yè)快速增長。渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護髮展區(qū)突出點上開發(fā)，園區(qū)經(jīng)濟、特色旅遊商貿(mào)流通持續(xù)發(fā)力。

　　同時，我市積極貫徹落實中央“兩帶一路”戰(zhàn)略，推進向東向西對內(nèi)對外開放，加強與國家部委規(guī)劃對接和工作銜接，在通道通關、平臺建設及爭取政策等方面都取得了重要成效，服務貿(mào)易“五大專項”工作紮實推進，汽車整車進口口岸獲批，這些工作支撐了重慶利用外資、進出口快速發(fā)展。

　　堅持以改革促發(fā)展

　　此外，我市堅持以改革促發(fā)展，市委、市政府在全面推進133項重點改革任務的基礎上，實施了25個重點改革專項，作為我市全面深化改革的重中之重，一系列改革舉措取得突破。

　　例如，在減少行政審批方面，市裏印發(fā)了《關於進一步深化投資體制改革的意見》，配套制定了《重慶市企業(yè)投資項目核準目錄》和《重慶市産業(yè)投資禁投清單》，取消了19項核準事項，全部改為備案；僅保留48項核準事項，佔國民經(jīng)濟419個中類行業(yè)的11%。

　　上半年全市新設市場主體11.05萬戶

　　“先照後證”將在全市推開

　　本報訊 (記者 曾立)改革激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情。記者7月30日從市政府新聞發(fā)佈會上獲悉，年初我市啟動工商登記制度改革，至6月底，全市共新設立各類市場主體11.05萬戶。為進一步深化改革，“先照後證”制度即將在全市全面推開。

　　今年初，我市出臺《重慶市工商登記制度改革實施方案》，在全國率先全面實施工商登記制度改革。“所有”改革措施，讓創(chuàng)業(yè)變成了一件輕鬆的事兒。截至6月底，全市新設立的各類市場主體中，企業(yè)達3.81萬戶，新設企業(yè)中97.49%是民營企業(yè)。

　　7月25日，市委常委會審議通過了《重慶市深化工商登記制度改革方案》(簡稱《方案》)，要求進一步推進落實註冊資本認繳登記制、全面推行“先照後證”制度改革、放寬住所(經(jīng)營場所)登記條件等推進註冊登記便利化。

　　“之前，先照後證只在10個區(qū)縣試點。”市工商局副局長陳文渝説，現(xiàn)在，要在全市範圍內(nèi)推開，讓更多企業(yè)享受到創(chuàng)業(yè)的便利。

　　發(fā)揮“長江經(jīng)濟帶”優(yōu)勢 重慶推進與周邊省市合作

　　本報訊 (記者 曾立)市發(fā)改委副主任黃朝永7月30日透露，雖然長江經(jīng)濟帶和新絲綢之路經(jīng)濟帶的規(guī)劃最終方案還未公佈，但重慶已主動“走出去”，尋求與周邊省市的合作。

　　前不久，市發(fā)改委專程到成都與四川省發(fā)改委對接，希望雙方在幾個方面加強合作，一是基礎設施；二是産業(yè)對接；三是如何實現(xiàn)市場一體化；四是公共服務如何實現(xiàn)共建共用。

　　此外，我市還將加強與貴州的合作。據(jù)稱，市發(fā)改委正在進行梳理，希望落實到具體的項目上。

　　對長江經(jīng)濟帶的中游和下游，我市也圍繞通道建設進行了一些研究。

　　與此同時，我市圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶，推動沿線地區(qū)和國家的合作，包括與中東歐的合作，與俄羅斯的合作。“我們相關的科室都進行了對接，下一步將落實到項目上。”黃朝永説。

　　全市中小微企業(yè)達44萬戶

　　對GDP增長的貢獻率達到47.3%

　　本報訊 (記者 曾立)截至今年6月，我市中小微企業(yè)已達到44萬戶，佔全市企業(yè)數(shù)的99%，其中小微企業(yè)43.2萬戶，較去年末增加4.2萬戶。

　　市委市政府高度重視小微企業(yè)發(fā)展，近年先後出臺了一系列扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施，取得了明顯成效。小微企業(yè)數(shù)量的快速增長，發(fā)揮了以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應，增加了社會就業(yè)容量。

　　據(jù)市中小企業(yè)局局長尹華川介紹，截至6月底，全市中小企業(yè)從業(yè)人員達到590.1萬人，新增就業(yè)25.7萬人，其中七成以上在小微企業(yè)中實現(xiàn)就業(yè)。

　　與此同時，小微企業(yè)的發(fā)展對全市經(jīng)濟“穩(wěn)增長”也作出了顯著貢獻。1-6月，全市中小微企業(yè)實現(xiàn)增加值2376.5億元，同比增長11.0%，佔全市GDP的比重達到36.9%，對全市GDP增長的貢獻率達到47.3%，其中，小微企業(yè)經(jīng)濟貢獻佔60%以上。

　　16條政策“對癥下藥”

　　我市發(fā)佈小微企業(yè)專項扶持方案

　　本報訊 (記者 曾立)門檻高、融資難、負擔重——針對小微企業(yè)發(fā)展中面臨的困難，我市制定了16條政策措施，幫助小微企業(yè)邁過難關。7月30日的市政府新聞發(fā)佈會上，《重慶市完善小微企業(yè)扶持機制專項方案》(簡稱“方案”)正式發(fā)佈。

　　市中小企業(yè)局局長尹華川表示，新發(fā)佈的《方案》，按照“放開、減負、解難、引導”的要求，以問題為導向出臺的16條政策，可謂條條精準，可操作性強。

　　如對於小微企業(yè)“準入”門檻較高的問題，《方案》明確，在全市範圍內(nèi)，對小微企業(yè)執(zhí)行註冊資本認繳登記和“先照後證”等制度，推進註冊登記便利化，進一步放寬小微企業(yè)住所(經(jīng)營場所)登記條件。

　　針對小微企業(yè)融資難、融資貴問題，我市將積極鼓勵引導商業(yè)銀行加大對小微企業(yè)的信貸傾斜，對擔保機構為小微企業(yè)融資性貸款收取的擔保費率控制在2%的給予財政補貼，同時健全微企貸款風險補償機制，建立市級小微企業(yè)産業(yè)發(fā)展引導基金。

　　針對小微企業(yè)發(fā)展空間不足的問題，我市將鼓勵社會資金投入樓宇産業(yè)園建設。據(jù)悉，近年來，通過積極推動樓宇産業(yè)園和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設，我市已為近9000戶小微企業(yè)提供了集聚發(fā)展的載體。

　　上半年我市規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)利潤總額397.9億元

　　同比增長42.7%，高出全國平均水準31.3個百分點

　　本報訊 (記者 郭曉靜 實習生 陳松松)記者7月30日從市經(jīng)信委獲悉，今年上半年，全市規(guī)上工業(yè)累計實現(xiàn)主營業(yè)務收入8149.5億元，同比增長16.3%；利潤總額397.9億元，增長42.7%，高出全國平均水準31.3個百分點。

　　上半年，全市規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)利稅729.7億元，同比增長35.7%；資産總額13711.9億元，同比增長17.1%；工業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)262.9%，同比提高23.2個百分點；全員勞動生産率25.7萬元/人，同比增長11.2%。

　　據(jù)了解，在全市“6+1”支柱産業(yè)中，利潤同比增幅最高的是汽車産業(yè)，實現(xiàn)利潤169.04億元，同比增長91.1%；電子産業(yè)實現(xiàn)利潤39.72億元，同比增長24.2%；裝備産業(yè)實現(xiàn)利潤62.43億元，同比增長22.7%；化醫(yī)産業(yè)實現(xiàn)利潤11.48億元，同比增長3.8%；材料産業(yè)實現(xiàn)利潤17.66億元，同比增長96.9%；消費品産業(yè)實現(xiàn)利潤72.75億元，同比增長18.7%；能源産業(yè)實現(xiàn)利潤24.83億元，同比下降5.3%。

　　我市39個行業(yè)大類中，有26個行業(yè)利潤實現(xiàn)了正增長，其中，汽車製造、傢具製造、非金屬礦物製品、木材加工、紡織、服裝服飾製造6個行業(yè)增幅超過40%。

　　上半年，五大功能區(qū)域工業(yè)利潤增幅均超過20%，增速排序依次是都市功能拓展區(qū)(57.1%)、城市發(fā)展新區(qū)(37.3%)、渝東南生態(tài)保護髮展區(qū)(27.2%)、都市功能核心區(qū)(26.6%)、渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)(22.4%)。全市有26個區(qū)縣工業(yè)利潤同比增長，其中墊江、大足、石柱、渝北、忠縣更實現(xiàn)了成倍增長。

　　上半年兩江新區(qū)實現(xiàn)GDP847億元

　　同比增長15.1% 有六個特點

　　本報訊 (記者 陳鈞 實習生 王一淋)7月30日，兩江新區(qū)發(fā)佈半年報稱：今年1-6月，新區(qū)經(jīng)濟總體呈現(xiàn)“穩(wěn)開穩(wěn)走”態(tài)勢，主要經(jīng)濟指標基本符合預期，實現(xiàn)地區(qū)生産總值(GDP)847億元，同比增長15.1%，經(jīng)濟運作顯現(xiàn)出六個特點。

　　特點一：工業(yè)拉動有力

　　規(guī)上工業(yè)産值增速連續(xù)18個月保持在25%以上。由汽車、電子、高端裝備“三大”，生物醫(yī)藥、通用航空、機器人“三新”構成的支柱産業(yè)，成為帶動增長的主動力。

　　特點二：三産發(fā)展加速

　　上半年，新區(qū)第三産業(yè)完成增加值379.26億元，同比增長10.5%。現(xiàn)代服務業(yè)引領增長，尤以金融業(yè)表現(xiàn)最為搶眼，在主流業(yè)態(tài)和新興業(yè)態(tài)比肩發(fā)展下，實現(xiàn)增加值67.85億元，增長25.9%，佔三産比重達到17.9%，並呈現(xiàn)出趕超批發(fā)零售業(yè)之勢。

　　特點三：投資穩(wěn)定增長

　　今年以來，新區(qū)完成固定資産投資720億元，同比增長22%。值得一提的是，新區(qū)投資結構發(fā)生可喜變化，基礎設施投資佔比較同期提高6.2個百分點，工業(yè)投資佔比提高2.3個百分點，房地産投資佔比下降0.1個百分點。

　　特點四：對外貿(mào)易強勁

　　新區(qū)不斷開拓參與國際分工的領域和深度，在繼續(xù)提高筆電産品份額的基礎上，加快承接東部沿海黃金珠寶加工産業(yè)，為新區(qū)外貿(mào)注入新的巨大動力。上半年，新區(qū)實現(xiàn)進出口總額1479億元，同比增長84%，佔全市的一半以上。

　　特點五：功能輻射增強

　　上半年，新區(qū)一批具有輻射帶動功能的項目推進順利，如航運功能方面，機場貨物吞吐量增長9%，港口集裝箱吞吐量增長20%。保稅功能方面，新引進保稅貿(mào)易類企業(yè)45家(含4家跨境電商企業(yè))，已實現(xiàn)交易額約5.4億美元。

　　特點六：改革調(diào)動市場積極性

　　遵循“寬進嚴管”的市場準入原則，兩江新區(qū)推出了先照後證、資本認繳、一址多照和一照多址制度、外資審批便利化、大部制改革等所有簡政放權措施，極大調(diào)動了市場積極性。