中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)呂梁4月17日訊 鋁土資源是我國極為稀缺的資源，被國家列為戰(zhàn)略資源之一，其開採有著嚴(yán)格的審批制度，必須經(jīng)由國土資源部批準(zhǔn)。

　　然而我們在山西呂梁方山縣大武鎮(zhèn)郭家溝村發(fā)現(xiàn)，“方山縣同巨礦業(yè)有限公司郭家溝陶瓷土礦”（以下簡稱“同巨”）辦理的是陶瓷土採礦證，卻開採鋁土礦。

　　方山縣同巨礦業(yè)採礦證（方山縣國土局提供）

　　“同巨”礦場，大門口懸掛“方山縣同巨礦業(yè)有限公司郭家溝陶瓷土礦”牌子。（李勇 攝）

　　私開的鋁礦成個人“搖錢樹”

　　當(dāng)?shù)卮迕穹Q，“同巨”前身是方山縣大武鎮(zhèn)郭家溝劉濤陶瓷土礦，辦理的營業(yè)執(zhí)照是沙、石、土二類，實(shí)際開採的是三類鋁土礦，而鋁土礦的開採證縣、市乃至省國土局都無權(quán)審批。

　　舉報(bào)人稱：“2004年，他們找來鑽井隊(duì)打井，鑽一米給3000元。在打了60多米深後發(fā)現(xiàn)了鋁礦。從打井到開採，總計(jì)投資不超過40萬。”

　　最初是無證開採，開採一年多後，把礦賣給王某，改名“同巨”。5年後，又以一億三千萬的價(jià)格轉(zhuǎn)賣給孝義市一位老闆。

　　“這個事情是由縣上管的，雖然屬地是在我們鎮(zhèn)，但鎮(zhèn)政府管不了。”大武鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長楊開程略顯無奈地説。

　　“‘同巨’是擁有開採權(quán)的。”方山縣國土局的徐副局長説，開採權(quán)當(dāng)初是縣國土局在2005年進(jìn)行拍賣，由劉濤競標(biāo)奪得，拍賣價(jià)大概是幾千元。

　　令人不解的是， “同巨”早在 2004年就已經(jīng)開採鋁礦了，方山縣國土局到2005年才拍賣這個礦的陶瓷土採礦證。

　　我們問：“為什麼拍賣價(jià)才幾千元？”徐副局長回答稱，那些礦在當(dāng)時(shí)沒人要，有的礦權(quán)證也才拍賣50元。

　　在方山縣國土局，我們見到了局長李喜照，問他“同巨”究竟是什麼礦，李局長肯定地回答：是陶瓷土礦。當(dāng)我們追問道：“當(dāng)?shù)厝硕颊h他們開採的是鋁礦，礦石都拉到煉鋁廠去了。為什麼您這麼有把握認(rèn)定他就是陶瓷土礦呢？”李局長稱：“我不管他的銷售去向，他的用途是什麼，他的三氧化二鋁含量就是高達(dá)百分之七、八十，也仍然是陶瓷土礦，屬於高鋁粘土。”

　　一份由知情人士提供的“同巨”化驗(yàn)分析報(bào)告上，白紙黑字地寫著“鋁土”，其中三氧化二鋁的成分含量高達(dá)70%。

　　方山縣同巨礦業(yè)公司網(wǎng)站截圖

　　同巨礦業(yè)檢測報(bào)告（郭家溝村村民提供）

　　鋁土當(dāng)陶瓷土開採 少繳大量稅費(fèi)

　　陶瓷土就是製造陶瓷使用的原料，而鋁土礦是提煉金屬鋁的。瓷土礦和鋁土礦究竟有何區(qū)別？我們請教了呂梁市國土局離石區(qū)分局

　　礦産科的工作人員。他們介紹説，在呂梁市內(nèi)就有很多瓷土礦和鋁土礦共生的礦産，區(qū)分主要是看鋁硅比。並説方山縣大武鎮(zhèn)有幾家就是鋁土礦。

　　呂梁市離石區(qū)國土分局礦産科提供的鋁土礦鑒定標(biāo)準(zhǔn)(李勇 攝)

　　陶瓷土的市價(jià)為每噸幾元到十幾元不等，最好的也不過每噸幾十元而已，並且陶瓷土在當(dāng)?shù)貨]有什麼銷路，早在十多年前，當(dāng)?shù)貎蓚€陶瓷廠就關(guān)門大吉了，鋁土的行情則遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于陶瓷土，每噸達(dá)到了500多元，品位好的甚至能夠賣到每噸1000多元。

　　根據(jù)《礦産資源補(bǔ)償費(fèi)徵收管理規(guī)定》第五條的規(guī)定,鋁礦和陶瓷土的費(fèi)率均為2%,瓷土礦的稅費(fèi)是一噸兩毛多，鋁土礦一噸則是幾元到十元不等。工作人員説，現(xiàn)在個別礦主之所以以陶瓷土的名義開採鋁礦,是因?yàn)檫@樣不但可以規(guī)避審批權(quán),而且還可以少繳鉅額稅費(fèi)。

　　當(dāng)?shù)匾晃恢槿烁嬖V我們，在呂梁市，這種偷梁換柱的事並不僅僅是“同巨”存在——方山縣共有5個陶瓷土礦，都在採鋁土礦；也不僅僅是方山縣存在——臨縣、柳林、中陽都有這樣的礦點(diǎn)。

　　知情人還説，目前，在呂梁採購鋁土礦的有山東茌平信發(fā)華鋁、原平晉北魯能、孝義興安化工等大型氧化鋁廠，每月的供應(yīng)量至少在10萬噸。

　　“同巨”的“陶瓷土開採證”的發(fā)放機(jī)關(guān)為呂梁市國土局，辦公室秦主任介紹，礦産管理採取屬地管理的方式，“同巨”的“陶瓷土開採證”是根據(jù)方山縣國土局提供的材料進(jìn)行審批的，至於材料的真實(shí)性，由方山縣國土局負(fù)責(zé)審查。然後，秦主任提供了呂梁市國土局主管礦産的劉主任的手機(jī)號碼，讓我們跟他諮詢。

　　但我們撥打數(shù)次，一直無人接聽。真相誰能解説？本網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注。（李勇）