中新網(wǎng)長沙3月27日電(記者 魯毅)新修訂的《湖南省實施<工傷保險條例>辦法》(以下簡稱《辦法》) 27日正式公佈，將於4月1日起施行。《辦法》規(guī)定，工傷認(rèn)定實行案例指導(dǎo)制度，以有效提高工傷認(rèn)定品質(zhì)，減少工傷認(rèn)定的行政爭議。

　　近年來，工傷糾紛已是勞動糾紛的最主要內(nèi)容之一。由於《工傷保險條例》對工傷認(rèn)定採用列舉的方法，在具體案件的認(rèn)識和把握上，容易出現(xiàn)不同的理解，以致出現(xiàn)相同情況但認(rèn)定結(jié)果大相徑庭的問題，從而導(dǎo)致行政爭議的發(fā)生。

　　湖南省政府法制辦公室副主任唐世月介紹，《辦法》的出臺將有助於有效解決這一問題。《辦法》規(guī)定，湖南省社保行政部門將選擇工傷認(rèn)定典型案例經(jīng)省政府審查審定後發(fā)佈。社保報行政部門處理相同的工傷認(rèn)定事務(wù)，除法律依據(jù)和客觀情況變化外，應(yīng)當(dāng)參照已經(jīng)發(fā)佈的典型案例。

　　《辦法》進(jìn)一步擴(kuò)大了工傷保險的適用範(fàn)圍。《辦法》規(guī)定，本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶均應(yīng)當(dāng)按規(guī)定參加工商保險。

　　湖南省人力資源和社會保障廳總會計師王運(yùn)柏介紹，截止到2013年，湖南省工傷保險參保人數(shù)已達(dá)731萬人，其中農(nóng)民工254.1萬人。2013年基金當(dāng)期徵繳收入26.5億元，享受工傷保險待遇人數(shù)8.3萬人。

　　為最大限度發(fā)揮工傷保險互助共濟(jì)的作用，確保工傷職工得到及時有效救治，《辦法》適當(dāng)提高了工傷保險儲備金集中比例。在省和設(shè)區(qū)的市、自治州兩級統(tǒng)籌下，統(tǒng)籌地區(qū)按照當(dāng)年工傷保險基金徵繳總額的10%提取儲備金，自留部分由原來的7%改為5%，向省上解由3%調(diào)整為5%。