日前舉行的海南省五屆人大二次會議透露,2014年,海南將深化投融資體制改革,制定“負面清單”,允許各類市場主體依法平等進入清單之外領(lǐng)域,最大限度縮小企業(yè)投資核準範(fàn)圍,促進貿(mào)易投資便利化。
與此同時,海南將改革工商註冊登記制度,由先證後照改為先照後證,把註冊資本實繳登記制度逐步改為認繳登記制;創(chuàng)新企業(yè)融資渠道,提高企業(yè)直接融資比重等。
海南省省長蔣定之表示,2014年,海南將進一步加大簡政放權(quán)力度,公開部門行政審批事項清單,向?qū)徟马椀摹柏撁媲鍐巍惫芾矸较蜻~進。
對於海南省提出要制定“負面清單”的舉措,中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,在上海自貿(mào)試驗區(qū)的實踐基礎(chǔ)上,在今後的3~5年內(nèi),全國可能將逐步走向“負面清單”管理。而海南有基礎(chǔ)在“負面清單”管理上走在全國前列。
遲福林認為,海南很早就實驗了企業(yè)制度、登記制度,海南如能對“負面清單”嚴格地進行規(guī)劃和管理,是有條件在未來的2~3年完善管理模式的。這是政府轉(zhuǎn)變職能,實現(xiàn)小政府大社會,向市場放權(quán),使市場在資源配置中起決定性作用的關(guān)鍵一招。
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