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      新疆成全國“白色污染”最嚴(yán)重區(qū)域 治理困難重重

      2014-01-06 09:51 來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        一些農(nóng)業(yè)生態(tài)專家指出“白色污染”已經(jīng)超過了當(dāng)?shù)剞r(nóng)田生態(tài)環(huán)境所能承受的上限,如不加快治理和防範(fàn),農(nóng)田生態(tài)將進(jìn)一步惡化。在這一背景下,新疆向白色污染“宣戰(zhàn)”,然而投入嚴(yán)重不足、處理手段少、治理成本高等困難,使得新疆“凈土工程”工作難以推進(jìn)。

        “白色革命”變“白色污染”

        上世紀(jì)80年代以來,新疆開始在棉花種植上大範(fàn)圍推廣使用地膜覆蓋技術(shù),使得棉花産量大幅度提高。2012年新疆棉花産量已佔(zhàn)國內(nèi)總産量的半壁江山。新疆農(nóng)業(yè)廳資源與環(huán)境保護(hù)站站長秦曉輝説“‘白色革命’給新疆的農(nóng)業(yè)帶來了巨大的發(fā)展,極大地推進(jìn)了農(nóng)民增産增收,促進(jìn)了新疆現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。”

        但與此同時,由於缺乏有效的治理措施,廢舊地膜在農(nóng)田土壤中逐年增多,污染持續(xù)加劇,這場“白色革命”逐步演變成觸目驚心的“白色災(zāi)難”。經(jīng)過30年的“累積”,新疆已經(jīng)成為中國乃至世界上“白色污染”最嚴(yán)重的區(qū)域。在過去兩年中,新疆農(nóng)業(yè)廳資源與環(huán)境保護(hù)站連續(xù)對全疆20個縣的農(nóng)田進(jìn)行取樣調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示,當(dāng)?shù)剞r(nóng)田平均每畝殘留地膜量已經(jīng)達(dá)到16 .88公斤,是我國平均水準(zhǔn)的4-5倍。

        而在新疆南部地區(qū)的一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),地膜殘留量甚至達(dá)到40多公斤,按每年每畝鋪膜4公斤計(jì)算,這相當(dāng)於給農(nóng)田鋪了10層地膜。“毫不誇張地説,過去是撥開土地找地膜,現(xiàn)在是撥開地膜找土地,形勢堪憂。”新疆農(nóng)業(yè)廳廳長艾克拜爾·吾甫爾憂心忡忡地説。

        秦曉輝説,播種時,種子點(diǎn)到殘膜上無法紮根,作物的出苗成活率和産量都受到極大影響。據(jù)新疆農(nóng)科院提供的研究報(bào)告顯示,作物産量隨殘膜量的增加呈下降趨勢。以棉花為例,當(dāng)土壤中殘膜量達(dá)到每畝3.5公斤時,至少減産15%。一些農(nóng)業(yè)專家指出,近年來,新疆各地都大力推廣普及測土配方施肥、高新節(jié)水等技術(shù),但作物的增産效果基本被殘膜抵消。

        農(nóng)田地膜殘留的危害逐步顯露,而其潛在的後果卻難以估量。新疆農(nóng)田水利專家董新光説“現(xiàn)在我們能看到的最嚴(yán)重的後果只是農(nóng)作物減産,但殘膜會不會對地下水和土壤産生其他形式的污染,眼下還沒有人去進(jìn)行長期、系統(tǒng)深入和覆蓋較大範(fàn)圍的跟蹤調(diào)查研究,因此關(guān)於它的危害,我們沒有看到的可能要比能看到的多得多。”

        超薄地膜是“白色污染”氾濫之根源

        隨著高新節(jié)水技術(shù)在新疆的繼續(xù)推廣普及,使用地膜的農(nóng)田還在逐年增加,治理“白色污染”更顯得愈發(fā)緊迫。據(jù)新疆農(nóng)業(yè)廳提供的數(shù)據(jù)顯示,截至2012年底,新疆地方地膜覆蓋面積達(dá)到3500萬畝,如果再加上新疆生産建設(shè)兵團(tuán),整個新疆地膜覆蓋總面積已超過5000萬畝,約佔(zhàn)全國的1/4以上。

        一些基層幹部和專家指出,造成“白色污染”的主要原因是農(nóng)民大量使用超薄地膜,這樣的地膜一扯就爛,無法回收,只能任其埋在地下;而多年來埋入地下的殘膜碎屑,更是沒有辦法清理,成為農(nóng)田的永久垃圾。

        記者調(diào)研中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有地膜生産的標(biāo)準(zhǔn)是上世紀(jì)90年代制定的,雖然規(guī)定了0 .008m m的厚度標(biāo)準(zhǔn),但同時又規(guī)定,允許有±0 .003m m的誤差 ,這 意 味 著 厚 度 只 要 不 低 于0.005m m,就屬於合格地膜,這就為一些企業(yè)生産超薄地膜打開了方便之門,執(zhí)法部門對此束手無策。

        記者在一些縣市的農(nóng)資市場上了解到,如果使用達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的地膜,每畝農(nóng)田需要4.5公斤左右,而用厚度為0 .006m m的地膜,只需要不到3.5公斤,每畝地能減少投入12元以上,因此為了降低畝均生産成本,在不嚴(yán)重影響生産的同時,農(nóng)民往往選擇較薄的地膜。

        新疆農(nóng)科院農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所已經(jīng)進(jìn)行了20年的殘膜回收機(jī)械研究,但是對於超薄膜依然一籌莫展“機(jī)械無法回收,因?yàn)闄C(jī)械回收要求它基本上是連片的才能夠回收起來,所以説在0.005至0.006m m之間的地膜回收效果就很差了,只能達(dá)到50%左右。”新疆農(nóng)科院農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所副所長王學(xué)農(nóng)説。

        而與此同時,一些殘膜回收企業(yè)也因?yàn)檗r(nóng)膜回收效果差而吃不飽。新疆巴音郭楞蒙古自治州匯豐塑業(yè)有限公司是新疆尉犁縣的一家殘膜回收加工企業(yè),企業(yè)設(shè)計(jì)生産能力是1600噸,但是2012年僅僅生産了400噸廢舊地膜加工顆粒。“人工成本比較高,而且工人難找,很多農(nóng)民圖省事能不收就不收了,另外如果光是企業(yè)自己的力量去收,力量很單薄,因?yàn)槊娣e這麼大,都要靠企業(yè)派人下去收,人員、運(yùn)輸、車輛、安全等等都是問題。”公司經(jīng)理石明磊説。

        治理“白色污染”面臨重重困難

        為了治理白色污染,近幾年,新疆農(nóng)業(yè)部門已經(jīng)在一些縣市進(jìn)行了試點(diǎn),在示範(fàn)區(qū)所有鋪地膜農(nóng)田嚴(yán)格使用厚度達(dá)標(biāo)地膜,並對回收達(dá)標(biāo)地膜的農(nóng)民實(shí)施補(bǔ)貼。

        2013年,新疆又投入3800萬元“凈土工程”專項(xiàng)資金,在13個縣市開展農(nóng)田廢舊地膜污染綜合治理,同時通過以舊換新的形式,對農(nóng)民回收殘膜和使用0 .01m m以上厚度標(biāo)準(zhǔn)地膜進(jìn)行補(bǔ)貼。此外,國家農(nóng)業(yè)清潔生産地膜回收項(xiàng)目將在新疆部分縣市實(shí)施,扶持地膜回收企業(yè)並建立殘膜回收及資源化利用的長效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制。

        從今年起,新疆還將在瑪納斯縣和尉犁縣開展廢舊地膜污染綜合治理整縣推進(jìn)試點(diǎn),將通過禁止超薄地膜進(jìn)田、加快廢舊地膜回收站網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)、扶持廢舊地膜回收加工企業(yè),探索總結(jié)出符合新疆實(shí)際並能推廣使用的治理模式。

        “目前,全疆農(nóng)田廢舊地膜污染治理規(guī)劃已經(jīng)出臺,還需要多部門聯(lián)動,從源頭抓起,推廣地膜機(jī)械化回收技術(shù),建立激勵政策體系,構(gòu)建由政府、農(nóng)民、企業(yè)和社會共同參與的地膜資源化利用體系。”新疆農(nóng)業(yè)廳農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與能源發(fā)展處處長努爾穆罕默德·祖農(nóng)説。

        一些專家和基層幹部建議,針對目前農(nóng)用地膜殘留的嚴(yán)峻形勢,應(yīng)儘快採取有效措施進(jìn)行治理。一是增加農(nóng)用地膜的厚度和強(qiáng)度,建立完善的殘膜回收體系;二是加大可降解膜研發(fā)推廣力度。

        新疆天業(yè)塑膠製品總廠副廠長陳鵬元説,如果能把薄膜適當(dāng)做厚,做成0.012m m和0.015m m,對提高殘膜的回收率,是一條比較可行的路。

        此外,由於可降解地膜成本高,技術(shù)有待完善,短期內(nèi)還無法在新疆大範(fàn)圍應(yīng)用推廣;而殘膜回收成本高,難以調(diào)動農(nóng)民的積極性。新疆農(nóng)科院土壤肥料與農(nóng)業(yè)節(jié)水研究所所長王新勇説,治理“白色污染”必須加大科研投入,加快地膜回收機(jī)械和可降解地膜的研發(fā)速度,使之儘快投入市場。建議給予生産企業(yè)或農(nóng)民適當(dāng)?shù)难a(bǔ)貼,形成示範(fàn)效應(yīng),以利於推廣,這樣才有可能逐步撬開可降解地膜的巨大市場容量,破解目前的困局。

      [責(zé)任編輯: 林天泉]

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