河南省人大常委會(huì)近日通過的《河南省企業(yè)工資集體協(xié)商條例》引起關(guān)注。有媒體報(bào)道該條例規(guī)定，老闆無正當(dāng)理由不漲工資，面臨最高萬元罰款。參與條例起草的河南省總工會(huì)法律部回應(yīng)稱，“不漲工資就罰款”係誤報(bào)。記者核對(duì)條例原文，確無此內(nèi)容。

　　對(duì)於媒體披露的遏制無正當(dāng)理由不漲工資的“硬措施”，有人認(rèn)為，漲工資與否應(yīng)由市場(chǎng)決定，以法規(guī)強(qiáng)求漲薪，削弱了微利企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。河南省總工會(huì)法律部一位負(fù)責(zé)人稱，相關(guān)條款在第一次審議時(shí)已被刪除，説其出現(xiàn)在正式條例中，屬於誤報(bào)。正式條文將約束手段限定為約談、通報(bào)和記入誠信檔案，相對(duì)於罰款，屬於“軟措施”。

　　該負(fù)責(zé)人認(rèn)為，條例作為一部程式性法規(guī)，對(duì)協(xié)商結(jié)果沒有強(qiáng)制性要求。“信譽(yù)評(píng)價(jià)，也是行之有效的約束手段。隨著社會(huì)信用體系日趨完善，軟手段約束比罰款更有效。”對(duì)工資集體協(xié)商中發(fā)生的嚴(yán)重違法行為，按相關(guān)的法律法規(guī)予以處理。

　　他進(jìn)一步解讀説，工資集體協(xié)商是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)係的通行做法。是否加薪、怎麼加薪由雙方共同商定。條例只規(guī)定協(xié)商的程式和內(nèi)容，對(duì)協(xié)商結(jié)果無強(qiáng)制，更沒有強(qiáng)迫加薪。著重解決的是“要不要談”、“怎樣談”和“談什麼”的問題，目的是搭建平臺(tái)，疏通渠道，把矛盾解決納入程式。工資集體協(xié)商不等同於只漲工資。 （記者王漢超）