十年間,陜西城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入增長了2倍,農(nóng)民每人平均純收入增長2.4倍,全省生産總值增長了4.6倍。這十年,雖然是陜西經(jīng)濟(jì)增長和居民收入增長最快的十年。但是,根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局陜西調(diào)查總隊(duì)的一項(xiàng)調(diào)查顯示,居民收入?yún)s跟不上經(jīng)濟(jì)增長的節(jié)奏,經(jīng)濟(jì)增長沒有給予居民充分的紅利分配。
居民收入這十年增長最快
據(jù)統(tǒng)計(jì),近十年,是陜西居民收入增長最快的十年。2003~2012年,城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入由6806元增長至20734元,增長了2倍,年均增速達(dá)13.2%,比全國高出0.6個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)九年連續(xù)增長、六年增速超過全國,每人平均純收入由1676元增長至5763元,增長了2.4倍,年均增速14.7%,比全國高出1.6個(gè)百分點(diǎn)。2012年,全省城鄉(xiāng)居民收入水準(zhǔn)分別居於全國第18位和第26位,較2003年前移7位和2位。
同時(shí),十年來,陜西經(jīng)濟(jì)增長“彎道超車”,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度穩(wěn)居全國第一方陣。2003~2012年,全省生産總值由2587.7億元增長至14453.7億元,增長了4.6倍,年均增速21.1%,比全國高出5個(gè)百分點(diǎn),十年增速均在全國平均水準(zhǔn)之上。
居民收入跟不上經(jīng)濟(jì)增長“節(jié)奏”
但是,陜西調(diào)查總隊(duì)發(fā)現(xiàn),十年來,陜西居民收入增長慢于經(jīng)濟(jì)增長。專家表示,“人們的消費(fèi)能力小于社會(huì)産品的供給規(guī)模,容易導(dǎo)致社會(huì)消費(fèi)需求不足,造成部分行業(yè)産能過量、供求失衡,使得經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力匱乏,制約國民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展”。
從陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際看,近十年,陜西城鄉(xiāng)居民收入實(shí)際增速分別低於經(jīng)濟(jì)增長速度4.4和4.3個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),2012年陜西每人平均生産總值位居全國第14位,但城鄉(xiāng)居民收入分別居於第18位和26位。
逐步形成“橄欖型”收入分配格局
如何實(shí)現(xiàn)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長?陜西調(diào)查總隊(duì)表示,首先要整體提升居民收入水準(zhǔn),逐步形成“橄欖型”收入分配格局。
目前,我國的社會(huì)分配結(jié)構(gòu)存在高收入人口少、中低收入人群大的偏態(tài)分佈現(xiàn)象,就陜西而言,僅有四成人口收入在全省平均水準(zhǔn)之上,六成人口收入在平均水準(zhǔn)之下,且農(nóng)民收入遠(yuǎn)低於城鎮(zhèn)居民收入。
因此,要加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)程,消除城鄉(xiāng)二元發(fā)展結(jié)構(gòu),減少農(nóng)業(yè)人口和低收入者。同時(shí),強(qiáng)化政府的收入再分配調(diào)節(jié)職能,進(jìn)一步加大收入分配調(diào)節(jié)力度,整頓規(guī)範(fàn)收入分配秩序;以加大財(cái)政補(bǔ)貼,著力提升中、低收入群體收入水準(zhǔn),以提薪增資擴(kuò)大中等收入人群比重,以投資創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策鼓勵(lì)高收入人群創(chuàng)收並回饋社會(huì),逐步形成兩頭小、中間大的“橄欖型”收入分配格局。
同時(shí),還要“工資、經(jīng)營、財(cái)産”收入並進(jìn),全力擴(kuò)充居民收入來源,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,是促進(jìn)陜西城鎮(zhèn)居民增收的最快捷、最有效的途徑。此外,財(cái)政、社保、就業(yè)制度也要跟進(jìn),消除制約居民收入增長因素。
五大因素影響居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長
本報(bào)訊 (記者 宋潔) 低收入人口規(guī)模大、工資性收入水準(zhǔn)低、財(cái)産性收入渠道窄……國家統(tǒng)計(jì)局陜西調(diào)查總隊(duì)表示,五大因素影響著陜西居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長。
——低收入人口規(guī)模大,制約居民收入快速提升。陜西有56個(gè)國家重點(diǎn)貧困縣,佔(zhàn)全省縣(區(qū))的52.3%。2012年全省有483萬農(nóng)民年純收入在國家貧困線2300元以下。
——工資性收入水準(zhǔn)低,影響居民收入快速增長。2012年陜西城鎮(zhèn)居民每人平均工資性收入與全國平均水準(zhǔn)相差1789元;農(nóng)村居民每人平均工資性收入與全國平均水準(zhǔn)相差718元。
——家庭經(jīng)營性收入效益差,致使居民增收難度大。十年來,陜西城鎮(zhèn)居民家庭每人平均經(jīng)營性收入與全國平均水準(zhǔn)差距由264元擴(kuò)大至1666元。農(nóng)村居民每人平均經(jīng)營性收入與全國平均水準(zhǔn)差距由621元擴(kuò)大至1239元。
——財(cái)産性收入渠道狹窄,造成居民收入來源少。2012年,陜西城鎮(zhèn)居民財(cái)産性收入佔(zhàn)總收入的比重為1.2%,每人平均財(cái)産性收入270元,比全國平均水準(zhǔn)少437元。
——收入分配製度不完善,導(dǎo)致高低收入差距大。2012年,陜西城鎮(zhèn)居民最高收入戶和最低收入戶每人平均可支配收入差距達(dá)到4.2:1,農(nóng)村居民高、低收入戶每人平均純收入差距達(dá)到6.6:1,城鄉(xiāng)居民收入差距達(dá)到3.6:1。
[責(zé)任編輯: 林天泉]
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