2007年至今，我市地方一般預(yù)算收入快速增長，6年跨越4個(gè)“100億元”臺(tái)階。記者昨日從市財(cái)政局獲悉，1~10月份，我市地方一般預(yù)算收入首次突破400億元大關(guān)，完成402.9億元。

　　■收入增速上揚(yáng)

　　僅用時(shí)10個(gè)月站上歷史新高點(diǎn)

　　今年以來，我市堅(jiān)持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促改革，著力推進(jìn)幸福西安、美麗西安建設(shè)，全市經(jīng)濟(jì)保持了穩(wěn)中有升、逆勢上揚(yáng)、趨勢向好的態(tài)勢。 1~10月，我市地方一般預(yù)算收入完成402.9億元，增長24.7%，增速較去年同期加快3.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　今年全市一般預(yù)算收入增速整體呈現(xiàn)上揚(yáng)態(tài)勢，1~3月份增長19.8%，1~6月份21.3%，1~9月24.6%，1~10月24.7%，印證了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好態(tài)勢。

　　數(shù)據(jù)顯示，我市地方一般預(yù)算收入近年來呈快速攀升勢頭。2007年，地方一般預(yù)算收入首次邁上100億元臺(tái)階，2010年10月突破200億元大關(guān)，2011年全年超過300億元，今年僅用時(shí)10個(gè)月就站上新的歷史高點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)3年時(shí)間從200億元躍升到400億元，6年跨越4個(gè)“100億元”臺(tái)階。

　　■“三駕馬車”拉動(dòng)

　　開發(fā)區(qū)成帶動(dòng)西安發(fā)展引擎

　　今年以來，市委、市政府著力推進(jìn)“兩塊短板”求突破、三次産業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、週邊區(qū)縣增速加快和工業(yè)增長較快，成為拉動(dòng)我市地方一般預(yù)算收入增長的“三駕馬車”。

　　今年我市“五區(qū)一港兩基地”推進(jìn)戰(zhàn)略性新興産業(yè)發(fā)展，以三星項(xiàng)目為龍頭的半導(dǎo)體産業(yè)集群加速形成。加快新興片區(qū)開發(fā)，西安金融商務(wù)區(qū)初具雛形，中央文化商務(wù)區(qū)建設(shè)啟動(dòng)。開發(fā)區(qū)成為帶動(dòng)西安發(fā)展的強(qiáng)大引擎。1~10月份，開發(fā)區(qū)收入達(dá)到124.1億元，增長35.3%，規(guī)模佔(zhàn)到全市的30.8%，較上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全市收入增長10個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)領(lǐng)跑全市經(jīng)濟(jì)。其中收入規(guī)模最大的高新區(qū)達(dá)61.01億元，增速最快的國際港務(wù)區(qū)增長1.4倍。

　　週邊區(qū)縣增速加快。我市以副中心城市、城市組團(tuán)、省級重點(diǎn)示範(fàn)鎮(zhèn)和文化旅遊古鎮(zhèn)建設(shè)為重點(diǎn)，以城鎮(zhèn)化促進(jìn)區(qū)縣工業(yè)化。發(fā)揮開發(fā)區(qū)輻射帶動(dòng)作用，實(shí)行開發(fā)區(qū)與區(qū)縣配套發(fā)展、錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。1~10月份，週邊7區(qū)縣收入規(guī)模達(dá)到61.8億元，增長28.4%，高於全市3.7個(gè)百分點(diǎn)。

　　繼續(xù)實(shí)施“工業(yè)突破”戰(zhàn)略。推進(jìn)渭北工業(yè)區(qū)建設(shè)，圍繞各組團(tuán)主導(dǎo)産業(yè)定位，加速形成産業(yè)聚集。工業(yè)突破效果明顯。1~9月份，工業(yè)實(shí)現(xiàn)地方稅收30.3億元，增長13.1%，較上年同期加快9.5個(gè)百分點(diǎn)，其中裝備製造業(yè)增速由上年同期的下降7.1%轉(zhuǎn)為增長9.2%。西電、比亞迪、陜重汽、西安石化、西飛五大超百億工業(yè)企業(yè)入庫稅收分別增長1.6倍、66.9%、57.6%、28.5%和17.9%。

　　■取之於民用之於民

　　民生支出411.09億元

　　今年以來，我市財(cái)稅部門不斷提升收入徵管精細(xì)化水準(zhǔn)，積極推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，既確保了收入“顆粒歸倉”，又實(shí)現(xiàn)了“把錢花在刀刃上” 。

　　以綜合治稅為抓手，狠抓收入徵管。優(yōu)化財(cái)政資金投入方式，放大資金乘數(shù)效應(yīng)。設(shè)立渭北工業(yè)區(qū)發(fā)展基金、航空産業(yè)發(fā)展基金及中小企業(yè)直接債務(wù)融資發(fā)展基金，啟動(dòng)軍民融合基金。全面啟動(dòng)了財(cái)政專項(xiàng)資金改革，選取7項(xiàng)共2.5億元專項(xiàng)資金開展競爭性分配試點(diǎn)。

　　把改善和保障民生放在更加重要的位置，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，新增財(cái)力80%以上用於民生，重點(diǎn)圍繞市委、市政府確定的10件惠民實(shí)事，解決一批影響民生的突出問題。1~10月份，全市一般預(yù)算支出532.96億元，增長21.2%，其中民生支出411.09億元，增長22%，佔(zhàn)一般預(yù)算支出的77.1%，較上年同期提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理，將節(jié)省下來的資金用於民生領(lǐng)域和市委、市政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

　　(記者 程慧)