武漢城管公佈“練攤體驗日記”
稱未第一時間説明係在觀察輿論對負面資訊的反應(yīng)
練攤城管桂文靜(右)和楊希(左)。
白天執(zhí)法,晚上擺攤,武漢城管執(zhí)法隊員擺地攤事件成為網(wǎng)路熱點。17日,武漢市城市綜合管理委員會(簡稱“武漢市城管委”)在新聞通氣會上就此事件亮出了“底牌”:城管擺攤不為賺錢,只為完成“體驗”任務(wù)。
隊員主動請纓體驗生活
通氣會上,武漢市洪山區(qū)城管局局長趙揚表示,今年5月,該局執(zhí)法隊員桂文靜提出練攤體驗活動的建議,經(jīng)和李運祥書記商量,同意安排由兩名城管工作人員進行體驗。練攤活動原定進行2個月,但因上周被網(wǎng)友曝光引起關(guān)注而暫停。
據(jù)介紹,這次活動參與者分別是執(zhí)法大隊直屬七中隊執(zhí)法隊員桂文靜、城管局辦公室工作人員楊希兩人,“通過小商販身份了解小商販群體心理及需求,感受城市管理有關(guān)工作的現(xiàn)實情況”。
該局負責(zé)人還稱,“這次體驗活動的目的,是探索對佔道夜市進行疏堵結(jié)合,規(guī)範(fàn)管理的方法。下一步我們通過微博徵求廣大市民的意見和建議,希望集媒體與社會各界的力量,群思群策,想出好的解決辦法,推進城管革命”。
萬餘字日記記錄擺攤尷尬
據(jù)了解,該活動開始30余天內(nèi),兩人主要在魯磨路、徐東大街、虎泉街等地練攤,販賣貨物主要為小飾品和杯子,“這是我們繼‘眼神執(zhí)法’、‘鮮花執(zhí)法’等執(zhí)法方法(式)後的一個全新嘗試”。在此期間,兩人發(fā)現(xiàn)擺攤?cè)藛T主要為職業(yè)練攤者、在校大學(xué)生、白領(lǐng)上班族、自主創(chuàng)業(yè)者、聾啞殘疾人等五類人群,這些人擺攤有的是為生活所迫、有的是賺外快、有的是無聊好玩打發(fā)時間、有的是為了謀取高額利潤,“30余天的體驗生活,接觸兩百餘名流動商販,兩人真實記錄了練攤過程和心態(tài),每人寫下了1萬餘字的體驗日記”,記錄了擺攤的尷尬、遭城管執(zhí)法追趕的經(jīng)歷。
發(fā)佈會上,當(dāng)事人桂文靜只説了一段話:“説實話,我沒有想到,今天這個事情,會引起這麼大的關(guān)注。我們當(dāng)時的初衷,只是為了了解這個群體的一些生存狀況,我們只是把我們收集的資料送給我們的領(lǐng)導(dǎo)作為參考,也許對我們以後的執(zhí)法工作有一定的借鑒。”
京華時報記者從洪山區(qū)城管局宣傳人員處獲悉,今日該局將再次舉行新聞通氣會,桂文靜及楊希將就此事作進一步説明。
□日記摘抄
商販向保安送錢“保平安”
記者昨得到“雙面城管”的“體驗日記”,其中提到魯磨路天橋商販向保安送錢“保平安”。☆5月13日
唉,小販不容易做啊!終於有人看中了我們一個發(fā)卡,進價1元,我賣2元,對方?jīng)]還價。人生第一桶金啊!竟然賺了一塊錢!☆5月14日
保安走後,小販們又開始把包袱裏的東西重新拿出來做生意,其中一個小販跟隨保安一起走過來,停下來後,竟然從錢包裏拿出幾張毛爺爺給了保安。我頓時石化了,原來這也有潛規(guī)則啊。☆5月22日
我正高興可以與旁邊兩個美女?dāng)傌溋牧奶欤膊恢勒l喊了一句“城管來了”,旁邊的人迅速地收起了攤子。好吧,城管來了,我們就趕緊跑。桂文靜是執(zhí)法體系的,應(yīng)該會很容易被認出來,而二中隊的人不一定都認識我。我很悲壯地跟那兩個男人(注:攤販)説“你們先走,我殿後。”☆5月23日
我們七點鐘到達魯磨路天橋下,今天好奇怪,擺地攤的人不多,只有十多家左右,今天我們終於可以佔一個好位置了……就在我們聊天期間,突然有人開始收攤了,我和楊希下意識地開始收攤,這次我們淡定多了。
□網(wǎng)友微語
太考驗想像力了
@綠儂珠寶:換位思考確實是為民著想的舉動。建議地攤小販也去體驗一下城管的艱辛。
@水箱溫泉鎮(zhèn)的奇諾:臨時工+臥底+……太考驗大家的想像力了。
@山東客棧:擺攤又不丟人,何必呢?
@王高輝:武漢在變美,城管工作效果有目共睹。佔道經(jīng)營管理很難,城管採取換位體驗來調(diào)查摸底、收集民意、尋求良策,這是好事,只是不該用“臥底”一詞。城市進步凝聚著很多人的汗水,包括城管隊員的,當(dāng)你回家的路被佔道堵死時相信你也需要他們。希望管理者更加以民為本,使練攤者能更方便地合法經(jīng)營。
@藍色百年:神一樣的劇情,現(xiàn)代版潛伏,不管你們信不信,反正我不信。
□問答
練攤不違規(guī)所得將捐助
昨天的發(fā)佈會上,每家媒體被限制只能提一個問題。
記者:既然是“臥底”,為何沒第一時間回應(yīng)?
武漢市城管局:武漢市城管部門有意借此機會“觀察”輿論對待城市管理“負面”資訊的反應(yīng),以對武漢城市管理者的形象有所評估。此次事件中,輿論出現(xiàn)了同情、求情的資訊,令人感到意外,也説明此前武漢市城市管理的工作取得了積極的社會評價。
洪山區(qū)城管局:桂文靜和楊希的“任務(wù)”只有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)知道,資訊傳遞和確定發(fā)佈需要時間。此外,沒想到這件事情會引起這麼大的社會反響。
記者:城管擺攤是否有“特殊照顧”?
洪山區(qū)城管局:桂文靜曾長期在青山區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)工作,現(xiàn)在工作的洪山區(qū)城管局執(zhí)法大隊直屬七中隊負責(zé)區(qū)域也是洪山區(qū)與青山區(qū)交界的“插花地帶”為主,對於市中心區(qū)域的執(zhí)法隊員來説比較陌生,楊希平時不參與執(zhí)法工作,認識的一線執(zhí)法隊員有限。兩個人練攤時,不會得到執(zhí)法隊員的“特別關(guān)照”,只能跟普通攤販一樣,在“夾縫中生存”。
記者:練攤本金是否公費?所得收入如何處理?
洪山區(qū)城管局:桂文靜和楊希練攤是利用業(yè)餘時間和個人收入在擺攤。由於練攤計劃“意外”中斷,將由洪山區(qū)城管局部分領(lǐng)導(dǎo)個人出資,將練攤所得湊齊1000元錢,用於資助此前走紅的“紅薯爸爸”徐軍勝(在武昌勸業(yè)場附近靠販賣烤紅薯為生,兒子患有先心病)。
記者:“非臨時工”擺攤,是否有違規(guī)嫌疑?
洪山區(qū)城管局:桂文靜和楊希是“參公”管理人員,其練攤行為是在執(zhí)行工作任務(wù)。
記者:當(dāng)事城管有無佔道審批?
市城管委負責(zé)人:沒給二人辦佔道審批手續(xù)。
洪山城管局負責(zé)人:按照市容環(huán)衛(wèi)條例的規(guī)定,發(fā)現(xiàn)佔道經(jīng)營的確實應(yīng)按佔道面積進行罰款,但考慮到攤販們都是弱勢群體,之前對普通攤販主要是以勸導(dǎo)教育為主,因此對兩名城管隊員的佔道擺攤行為,也是按普通攤販的管理辦法進行的。
記者:為何非要體驗式執(zhí)法?
洪山城管局:曾通過調(diào)查問卷、召開座談會的方式對佔道攤販的生活情況進行了解,但效果不太理想,所以才應(yīng)兩名隊員的要求,讓他們客串?dāng)傌湣?/p>
□連結(jié)
回顧武漢特色執(zhí)法
記者在網(wǎng)上搜索發(fā)現(xiàn),武漢城管近幾年多次受到輿論的強烈關(guān)注,以下是媒體公開報道武漢城管部分新聞的標(biāo)題:
☆《武漢城管用眼神執(zhí)法50人圍觀盯走攤販》
☆《武漢城管“下跪”執(zhí)法引爭議》
☆《武漢成立首個城管武裝部戰(zhàn)時能參軍參戰(zhàn)》
☆《武漢拍首部城管題材微電影》
☆《武漢美女城管溫柔執(zhí)法被甩臟水面不改色》
☆《武漢城管“列隊執(zhí)法”沉默列隊勸止佔道經(jīng)營》
[責(zé)任編輯: 雍紫薇]
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