5月25日，中國人民大學(xué)校長、央行貨幣委員會委員陳雨露在中國人民大學(xué)重陽金融研究院發(fā)佈的《走向核心國家——中國的“大金融”戰(zhàn)略與發(fā)展路徑》大型研究報(bào)告（下稱“報(bào)告”）中提出，未來30年（即到2040年），中國應(yīng)該通過兩個(gè)‘三步走’戰(zhàn)略來實(shí)現(xiàn)人民幣國際化。

　　陳雨露在報(bào)告中提出，金融開放的本質(zhì)是融入全球金融體系的過程。在這一過程中，除金融産業(yè)的對外開放外，貨幣的國際化也將成為大勢所趨。“英鎊和美元成為國際主要儲備貨幣分別用了55年和50年，人民幣國際化也將是一個(gè)漸進(jìn)而長遠(yuǎn)的過程，通過‘三步走’最終將於2040年成為最重要的國際儲備貨幣”。

　　陳雨露對兩個(gè)“三步走”進(jìn)行了具體闡釋。他認(rèn)為，首先，在人民幣崛起的使用範(fàn)圍上，第一個(gè)十年是“周邊化”，即完成人民幣在周邊國家和地區(qū)的使用；第二個(gè)十年是“區(qū)域化”，即完成人民幣在整個(gè)亞洲地區(qū)使用；第三個(gè)十年是“國際化”，使人民幣成為全球範(fàn)圍內(nèi)的關(guān)鍵貨幣。

　　“第二，在人民幣充當(dāng)世界貨幣的功能上，第一步是‘貿(mào)易結(jié)算化’，即人民幣在貿(mào)易結(jié)算中充當(dāng)國際結(jié)算貨幣；第二步是‘金融投資化’，即人民幣在國際投資領(lǐng)域中作為投資貨幣；第三步是‘國際儲備化’，即人民幣成為國際最重要的儲備貨幣之一。”陳雨露説。

　　該報(bào)告還明確提出了人民幣自由兌換的時(shí)間表，認(rèn)為綜合考慮國際經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)環(huán)境，同時(shí)結(jié)合利率市場化改革的時(shí)間表，“中國的資本賬戶開放應(yīng)在2015-2020年間完成，資本賬戶開放的時(shí)間窗口與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期正好吻合”。

　　報(bào)告還指出，中國作為一個(gè)開放發(fā)展的大國，積極參與經(jīng)濟(jì)和金融的全球化進(jìn)程已成為不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢，而資本賬戶開放是中國金融發(fā)展長期戰(zhàn)略的必然選擇。“對全球主要國家的實(shí)證分析表明，激進(jìn)式的資本賬戶開放確實(shí)容易誘發(fā)系統(tǒng)性的金融危機(jī)，但較高的資本賬戶開放度在總體上伴隨著較低概率的危機(jī)發(fā)生概率。事實(shí)上，從長期來看，資本賬戶開放度的提高是有助於金融穩(wěn)定的，但開放過程應(yīng)避免採用激進(jìn)模式。”

　　報(bào)告認(rèn)為，在漸進(jìn)推進(jìn)資本帳戶開放的過程中，中國完全可以借鑒發(fā)達(dá)國家關(guān)於“開放保護(hù)”的核心思想，一方面在名義上和原則上提高本國的金融開放程度，滿足參與全球化和國際競爭的“合規(guī)”條件；另一方面，可以通過具體的審慎監(jiān)管條例和措施，對外資金融機(jī)構(gòu)和國際資本施加必要的限制，確保金融的實(shí)際開放度保持在本國可承受和具有調(diào)控能力的水準(zhǔn)上，從而將金融開放帶來的負(fù)面衝擊降到最低。（記者 姜春媛 孫炎）

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