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      發(fā)泡食具解禁 監(jiān)管能否跟上

      2013-04-20 10:50 來源:人民日報 字號:       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        ●質(zhì)疑解禁的人們擔(dān)心兩個問題,一是發(fā)泡食具如果不能被有效地回收利用,會造成白色污染;二是如果管不住使用有害材料生産發(fā)泡食具的行為,消費(fèi)者的健康肯定受影響

        曾被禁止生産、禁止使用、限期淘汰14年的“一次性發(fā)泡塑膠食具”,將在5月1日之後恢複合法身份。對此,近來爭議不斷。

        實(shí)際上,這些年來發(fā)泡食具一直禁而未止。據(jù)説目前國內(nèi)有100多家發(fā)泡食具生産企業(yè),每年市場消耗100多億個,佔(zhàn)餐盒市場的70%左右。許多人用過這種食具,卻沒想到它是“黑戶”。

        此次解禁,國家發(fā)改委有一個1200多字的説明,列了五條理由:符合國家食品包裝用具相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、使用後可以回收再利用、國際上許多國家和地區(qū)一直在使用、可以節(jié)約石油資源、當(dāng)初禁用的環(huán)境已發(fā)生很大變化。解禁也經(jīng)過深入調(diào)研,徵求了環(huán)保、工信、質(zhì)檢、工商、衛(wèi)生、食藥等相關(guān)部門的意見。

        即便如此,質(zhì)疑解禁的人們還是擔(dān)心兩個問題,一是發(fā)泡食具如果不能被有效回收利用,會造成白色污染;二是如果管不住使用有害材料生産發(fā)泡食具的行為,消費(fèi)者的健康肯定受影響。

        這些擔(dān)心不是沒有道理。

        生産發(fā)泡食具的主要原料是從石油中提煉的聚苯乙烯,如果能夠回收再利用,當(dāng)然可以節(jié)約石油資源。國際上其他地方一直使用,其成功經(jīng)驗(yàn)正是人家回收利用做得好。香港地區(qū)從未禁止發(fā)泡食具,但是政府一直呼籲各界少用,許多大型餐飲連鎖店已逐步採用由聚丙烯製成的可重復(fù)使用食具,以減少廢物的産生。

        綜觀全國許多地方垃圾分類、回收、處理還比較粗放的現(xiàn)實(shí),加之發(fā)泡食具回收價格較低、回收成本較高,如果沒有相應(yīng)的激勵措施,沒有合理的回收利用成本分擔(dān)機(jī)制,再利用就是一句空話。

        發(fā)泡食具符合國家食品包裝用具相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),前提是企業(yè)必須使用合格材料,工藝流程科學(xué)合理。現(xiàn)實(shí)中,並不是所有的生産企業(yè)都這麼乖。有些企業(yè)為了降低成本,竟然使用廢塑膠、工業(yè)碳酸鈣、滑石粉、工業(yè)石蠟等材料,有的為掩蓋廢塑膠雜質(zhì)而加入熒光增白劑,這樣生産出來的發(fā)泡食具,怎麼可能符合國家標(biāo)準(zhǔn),怎麼讓人放心?

        發(fā)泡食具雖然有諸多優(yōu)點(diǎn),但很難降解是它的硬傷。對照塑膠袋在城鄉(xiāng)結(jié)合部和廣大農(nóng)村地區(qū)的生産、使用情況,解禁之後大量出現(xiàn)的發(fā)泡食具也極有可能像塑膠袋一樣,散落在村前屋後、田間地頭、河湖岸邊,影響農(nóng)業(yè)生産、水源地保護(hù)以及動植物的生存。收集起來填埋或焚燒,同樣具有環(huán)境隱患。這筆環(huán)保賬,也得好好算一下。

        要消除人們的擔(dān)心,解禁之後監(jiān)管必須緊緊跟上。首先,必須嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入,不能讓發(fā)泡食具生産企業(yè)一哄而上;其次,按照“誰生産、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)用於補(bǔ)貼回收再利用事業(yè)的資金;第三,明確企業(yè)一旦違規(guī)生産,該由哪個職能部門處罰,不能出了問題之後部門之間互相扯皮。

        如果這些措施跟不上,發(fā)泡食具難免重走“先污染、後治理”老路。在這一點(diǎn)上,我們過去吃的虧還不夠嗎?武衛(wèi)政

      [責(zé)任編輯: 劉承思]

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