在使用手機的時候，您有沒有遇到過這樣的情況：在不知情的情況下被扣了服務(wù)費，一查才發(fā)現(xiàn)，竟是內(nèi)置軟體自動訂制了服務(wù)；或是也不知道誤按了什麼鍵，就被告知定制了某項服務(wù)，沒有二次確認(rèn)，直接被扣掉話費，後悔也來不及了……

　　針對讓人頭疼的手機“吸費”問題，工業(yè)和資訊化部與國家工商總局日前聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)於進(jìn)一步整治手機“吸費”問題的通知》(以下簡稱《通知》)。

　　手機“吸費”仍較嚴(yán)重

　　申請進(jìn)網(wǎng)許可，須提交晶片和軟體資訊

　　目前，未獲得進(jìn)網(wǎng)許可證的非法手機“吸費”現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重。

　　《通知》對增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、基礎(chǔ)電信企業(yè)、手機生産企業(yè)、方案及晶片製造企業(yè)都有明確要求。對增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者，《通知》要求其不得製作、使用、提供各類“吸費”軟體，不得以任何方式侵害用戶合法權(quán)益。對基礎(chǔ)電信企業(yè)，《通知》要求其加強對合作增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者的業(yè)務(wù)管理，完善合作協(xié)議，嚴(yán)格約定違約責(zé)任。同時建立日常撥測機制，對撥測中發(fā)現(xiàn)問題的內(nèi)置業(yè)務(wù)及合作夥伴要及時處理、及時通報。對於定制手機，要按規(guī)定加強內(nèi)置業(yè)務(wù)審查，落實資訊安全管理責(zé)任，保護(hù)消費者合法權(quán)益。對手機生産企業(yè)、方案及晶片製造企業(yè)，《通知》要求其切實加強自律。手機生産企業(yè)在申請進(jìn)網(wǎng)許可時，須提交晶片供應(yīng)商、軟體開發(fā)商及軟體版本等資訊備查。

　　嚴(yán)厲查處偽劣手機

　　將抽查手機內(nèi)置資訊，強化不合格商品退市

　　工信部將對手機內(nèi)置資訊進(jìn)行抽查，對有問題的企業(yè)，將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。各地通信管理部門將依法加強對增值電信業(yè)務(wù)市場的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者。同時還將督促基礎(chǔ)電信企業(yè)完善內(nèi)部制度規(guī)範(fàn)。

　　各級工商行政管理部門則將加強流通領(lǐng)域手機商品品質(zhì)監(jiān)督檢查，強化品質(zhì)監(jiān)測和不合格商品退市工作，並將結(jié)合正在開展的打擊侵犯智慧財産權(quán)和制售假冒偽劣商品專項行動，加大對手機市場銷售假冒偽劣商品以及偽造産地、偽造或者冒用他人廠名廠址等違法行為的打擊力度。此外，工商部門還將配合各地通信管理部門嚴(yán)厲查處經(jīng)銷沒有或偽造冒用進(jìn)網(wǎng)許可證、許可標(biāo)誌手機的行為。

　　【溫馨提示】

　　目前手機“吸費”陷阱主要有四種方式：一是通過在增值服務(wù)功能表內(nèi)設(shè)置短信陷阱，只要點擊就會自動發(fā)送短信扣費；二是在系統(tǒng)內(nèi)綁定某些類似系統(tǒng)功能的定制服務(wù)，一旦使用即産生流量或訂閱費用；三是內(nèi)置後門程式，自動撥打聲訊電話扣費；四是手機一鍵上網(wǎng)，只要觸動立刻産生上網(wǎng)流量費。

　　為避免遭遇手機吸費陷阱，消費者最好不要購買未通過國家審核的不知名手機。短信功能和娛樂功能裏最容易內(nèi)置吸費項目，如遇到此類項目功能表，最好不要點擊。如對每月話費有疑惑，可查詢話費詳單，一旦發(fā)現(xiàn)被莫名收費，最好查看是否被預(yù)訂了包月套餐，並及時向運營商提出取消。（ 左 婭）

　　“吸費”背後有黑色利益鏈(延伸閱讀)

　　一些手機生産商和SP業(yè)務(wù)提供商分享收益

　　業(yè)內(nèi)人士表示，手機“吸費”打而不絕，很大原因在於背後的黑色利益鏈。一位市場內(nèi)部人士表示，由於不少手機晶片生産商晶片的源代碼是完全開放的，這使得增值業(yè)務(wù)提供商可以把惡意軟體直接“植入”到已設(shè)置好的晶片平臺中，一旦激活就會自動開通一系列高額SP業(yè)務(wù)(增值電信業(yè)務(wù))，惡意扣費。“行業(yè)內(nèi)一些手機生産商和SP業(yè)務(wù)提供商三七或者四六分成，共用這些收益。”

　　手機軟體安全服務(wù)商網(wǎng)秦公司首席安全專家鄒仕洪認(rèn)為，《通知》矛頭直指山寨機和非法手機軟體。“隨著智慧手機用戶量不斷增加，可以推斷在2011年智慧手機的安全性會更加嚴(yán)峻，所以更應(yīng)多方加強監(jiān)管”。

[責(zé)任編輯： 胡珊珊]