唱著“離別曲”的“畢業(yè)季”剛剛過(guò)去，一年一度的“就業(yè)季”便悄然尾隨而至。據(jù)了解，2014年全國(guó)高校畢業(yè)生總數(shù)將達(dá)到727萬(wàn)人，比被稱為“史上最難就業(yè)季”的2013年增加28萬(wàn)人，再創(chuàng)歷史新高。在高校畢業(yè)生總量壓力進(jìn)一步增大、用人需求結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出的情況下，廣東省政府辦公廳近日印發(fā)了《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)於做好2014年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)，在全省啟動(dòng)實(shí)施新一輪高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策。新政的主要內(nèi)容是什麼？有哪些亮點(diǎn)？將如何促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)？17日，廣東省人力資源和社會(huì)保障廳有關(guān)負(fù)責(zé)人接受南方日?qǐng)?bào)記者專訪，對(duì)《通知》內(nèi)容進(jìn)行了解讀。

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　　可申請(qǐng)最高200萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款，享財(cái)政貼息

　　問(wèn)：小微企業(yè)招用應(yīng)屆生可享哪些政策優(yōu)惠？

　　《通知》明確，要推動(dòng)小型微型企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中創(chuàng)造更多崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。對(duì)小型微型企業(yè)新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同並按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1年社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，政策執(zhí)行期限截至2015年年底。

　　“小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，除了享受社保補(bǔ)貼，還能申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，應(yīng)屆生到小微企業(yè)就業(yè)，可享受就業(yè)補(bǔ)貼和免費(fèi)檔案保管服務(wù)。”省人社廳負(fù)責(zé)人介紹，《通知》規(guī)定，應(yīng)屆高校畢業(yè)生在中小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)並工作1年以上的，給予一次性2000元的就業(yè)補(bǔ)貼；對(duì)到小微企業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生，地市和縣一級(jí)的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要免費(fèi)提供檔案保管服務(wù)。此外，科技型小型微型企業(yè)招用畢業(yè)年度的高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例，可申請(qǐng)最高不超過(guò)200萬(wàn)元小額擔(dān)保貸款，並享受財(cái)政貼息。

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　　職稱評(píng)定可享國(guó)有企事業(yè)單位人員同等待遇

　　問(wèn)：應(yīng)屆生基層就業(yè)有哪些優(yōu)惠政策？

　　《通知》鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)，要求各地區(qū)結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程和公共服務(wù)均等化要求，充分挖掘教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會(huì)工作、文化體育及殘疾人服務(wù)、農(nóng)技推廣等基層公共管理和服務(wù)領(lǐng)域的就業(yè)潛力，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。

　　“一方面，鼓勵(lì)基層社會(huì)組織吸納高校畢業(yè)生，具體來(lái)説，就是應(yīng)屆高校畢業(yè)生到省會(huì)及省會(huì)以下城市的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位就業(yè)，在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定方面享受與國(guó)有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。另一方面，適當(dāng)放寬外語(yǔ)能力要求，對(duì)到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以走訪基層單位從事專業(yè)技術(shù)性工作的應(yīng)屆高校畢業(yè)生，在申請(qǐng)相應(yīng)職稱時(shí)可以不參加職稱外語(yǔ)考試，或者是放寬外語(yǔ)考試的成績(jī)。”省人社廳負(fù)責(zé)人介紹，除了上述兩方面，還要通過(guò)繼續(xù)實(shí)施“大學(xué)生村官計(jì)劃”、“三支一扶”等各類基層服務(wù)項(xiàng)目，啟動(dòng)實(shí)施“2014年展翅計(jì)劃——廣東大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力提升行動(dòng)”，為高校畢業(yè)生參加實(shí)習(xí)、見(jiàn)習(xí)、志願(yuàn)服務(wù)等活動(dòng)創(chuàng)造條件。

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　　可享工商登記、場(chǎng)地支援、稅費(fèi)減免等各項(xiàng)扶持政策

　　問(wèn)：如何扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)？

　　《通知》明確，2014年至2017年，在全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。通過(guò)提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提升創(chuàng)業(yè)能力，幫助和扶持更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，逐步提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。

　　因此，《通知》要求各地要進(jìn)一步落實(shí)和完善工商登記、場(chǎng)地支援、稅費(fèi)減免等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，如拓寬高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)出資方式，簡(jiǎn)化工商註冊(cè)登記手續(xù)；鼓勵(lì)各地充分利用現(xiàn)有資源建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所支援；對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微型企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)好減半徵收企業(yè)所得稅、月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元的暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策；對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的高校畢業(yè)生和畢業(yè)年度內(nèi)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；留學(xué)回國(guó)的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，符合條件可享受現(xiàn)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策等。

　　“具體而言，在稅費(fèi)減免方面，高校畢業(yè)生自畢業(yè)學(xué)年起3年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，自工商註冊(cè)登記之日起3年內(nèi)，免收登記類、證照類和管理類等行政事業(yè)性收費(fèi)；從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，3年內(nèi)按每戶每年8000元為限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅。我省將把限額標(biāo)準(zhǔn)上浮20%”。省人社廳負(fù)責(zé)人表示。

　　此外，《通知》將小額擔(dān)保貸款的對(duì)象擴(kuò)大到網(wǎng)路創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生，應(yīng)屆高校畢業(yè)生網(wǎng)路創(chuàng)業(yè)也可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款。上述負(fù)責(zé)人介紹，在電子商務(wù)網(wǎng)路平臺(tái)開(kāi)辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可享受最高10萬(wàn)元的小額擔(dān)保貸款和貼息政策。與此同時(shí)，繼續(xù)給予創(chuàng)業(yè)的應(yīng)屆生租金補(bǔ)貼、孵化補(bǔ)貼及社保、崗位補(bǔ)貼。

　　“租用場(chǎng)地自主創(chuàng)業(yè)，正常運(yùn)營(yíng)6個(gè)月以上並吸納3人以上就業(yè)的，給予最長(zhǎng)2年、每年最高3000元的租金補(bǔ)貼。經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地為大學(xué)生提供1年以上減免費(fèi)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地和孵化服務(wù)的，按每戶最高3000元的標(biāo)準(zhǔn)給予創(chuàng)業(yè)孵化補(bǔ)貼。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生，簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同並按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按實(shí)際招用人數(shù)給予最長(zhǎng)3年期限的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。”上述負(fù)責(zé)人稱。

　　《通知》要求，充分利用現(xiàn)有資源建設(shè)一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地，為創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所支援。畢業(yè)學(xué)年起3年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的，可給予5000元左右的一次性創(chuàng)業(yè)資助；經(jīng)相關(guān)部門評(píng)選出的優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，可給予5萬(wàn)—20萬(wàn)元的一次性資助。

　　4

　　求職補(bǔ)貼提高2倍至每人1500元

　　問(wèn)：困難高校畢業(yè)生可獲哪些補(bǔ)助？

　　根據(jù)《通知》要求，在國(guó)家將求職補(bǔ)貼對(duì)象範(fàn)圍從城鄉(xiāng)低保家庭畢業(yè)生擴(kuò)大到殘疾高校畢業(yè)生的基礎(chǔ)上，廣東進(jìn)一步擴(kuò)大求職補(bǔ)貼對(duì)象範(fàn)圍和提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，將補(bǔ)貼對(duì)象擴(kuò)大到五保家庭、城鎮(zhèn)特困職工家庭、農(nóng)村貧困家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生，同時(shí)將求職補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從500元/人提高到1500元/人。

　　對(duì)於離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生，如實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)並在公共就業(yè)和人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理實(shí)名登記和按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，將給予不超過(guò)2年且不超過(guò)實(shí)際繳費(fèi)額2/3的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

　　“大力幫扶困難高校畢業(yè)生的同時(shí)，我們也進(jìn)一步創(chuàng)造公平的就業(yè)環(huán)境。比如，國(guó)企實(shí)行公開(kāi)招聘，除特殊涉密崗位外，國(guó)有單位招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生，要在政府及相關(guān)網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)佈報(bào)名時(shí)間不少於7天的招聘資訊，並對(duì)擬聘人員進(jìn)行不少於7天的公示。同時(shí)簡(jiǎn)化落戶手續(xù)，應(yīng)屆畢業(yè)生憑普通高等學(xué)校畢業(yè)證書(shū)、全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證、與用人單位簽訂的《就業(yè)協(xié)議書(shū)》或勞動(dòng)(聘用)合同辦理落戶手續(xù)。”上述負(fù)責(zé)人表示，廣東切實(shí)把高校畢業(yè)生就業(yè)工作擺在首要位置，消除高校畢業(yè)生流動(dòng)就業(yè)的障礙，辦理高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)，轉(zhuǎn)正定級(jí)表、調(diào)整改派手續(xù)不再作為接收審核檔案的必備材料，確保大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(記者 劉熠)