上海三到五年完成國企改革

　　沉寂一時的國企改革概念似乎又躍躍欲試。記者從上海政府網(wǎng)獲悉，上海市已通過了《關(guān)於推進(jìn)本市國有企業(yè)積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的若干意見（試行）》（以下簡稱《意見》），並提出用3到5年的時間完成國有企業(yè)改革。有市場人士表示，加上9月可能出爐的改革方案，有可能重新點燃A股國企改革概念股。其中，上海4類公司值得關(guān)注。

　　上海政府網(wǎng)16日發(fā)佈的消息稱，上海市委13日下午舉行常務(wù)會審議並原則通過上述《意見》。而且上海未來國企改革中，除國家政策明確必須保持國有獨資外，其餘企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)多元化，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，增強國有經(jīng)濟(jì)活力。

　　積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)

　　上海市委表示，混合所有制經(jīng)濟(jì)是我國基本經(jīng)濟(jì)制度重要實現(xiàn)形式，未來將允許更多國有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)。實際上，上海市在去年12月已經(jīng)出臺了深化國資國企改革“20條”，要求積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，加快企業(yè)股份制改革。而今年將明確工作要點，加大國有企業(yè)開放性市場化重組力度，加快推進(jìn)競爭類企業(yè)産權(quán)多元化改革，支援更多國有經(jīng)濟(jì)和其他所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為混合所有制經(jīng)濟(jì)。

　　上海國資國企改革勢頭猛

　　值得注意的是，根據(jù)《意見》，未來國企改革的原則有四個，如堅持完善基本經(jīng)濟(jì)制度、堅持市場導(dǎo)向改制轉(zhuǎn)型、堅持依法規(guī)範(fàn)公開透明、堅持統(tǒng)籌兼顧穩(wěn)妥推進(jìn)。主要目標(biāo)是經(jīng)過三到五年的持續(xù)推進(jìn)，基本完成國有企業(yè)公司制改革，除國家政策明確必須保持國有獨資外，其餘企業(yè)實現(xiàn)股權(quán)多元化，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。

　　有分析認(rèn)為，上海國資國企改革推進(jìn)速度比較快，國企集團(tuán)層面改革及涉及上市公司層面改革密集推出。預(yù)計在國企改革方案審核評級工作結(jié)束後，上海國資國企改革勢頭可能將更猛。在上海對未來國企改革提出具體時間表以及9月份可能出臺全國性國企改革方案背景下，A股有望重新燃起國企改革概念熱，而且上海最為耀眼。建議投資者可以從四個維度甄別個股。

　　上海本地股炒作機會多

　　“上海本地股炒作的機會比較多，從自貿(mào)區(qū)概念到國企改革概念，而國企改革概念一時半會還不會停止。”上海證券投資分析人士告訴記者。因此，他認(rèn)為，在具體政策落實前，上海國企改革概念都有機會。有券商分析師提供的數(shù)據(jù)顯示，目前A股市場有72 家與上海國資相關(guān)的上市公司，這些上市公司的總資産達(dá)到1.3萬億元，其中，汽車、地産、建築、電力設(shè)備、交通運輸和商貿(mào)零售等六個行業(yè)的體量在千億元以上。

　　這也意味著，在未來上海的國企改革中，雖然機會多，但投資者可能面臨難以選擇的困境。

　　四個維度來篩選

　　不過，有業(yè)內(nèi)人士表示，根據(jù)上海官方表態(tài)，以及具體上市公司情況，投資者可以從四個維度來篩選。安信證券分析師吳照銀指出，在上海國企改革大潮中，四類公司可能受益較為明顯，隱性資産巨大的國企；民企凈資産收益率高，但國企很低的行業(yè)；符合上海産業(yè)發(fā)展方向，資産注入機會較大的集團(tuán)；積極引入民營資本、利潤提升的企業(yè)，如益民集團(tuán)、徐家匯、友誼股份、新黃浦等。

　　另外，還有消息稱，《深化國企改革指導(dǎo)意見》、《國有經(jīng)濟(jì)佈局結(jié)構(gòu)調(diào)整方案》兩份重要國企改革文件已進(jìn)入徵求意見階段，最終的方案有望在今年9月後公佈。因此，下半年，A股有望再度燃起國企改革概念熱。(文/表 記者張忠安)