中新網(wǎng)廣州6月4日電 (許青青 吳凡) 記者4日從廣東省環(huán)保廳獲悉,截至目前,佛山、東莞和深圳三市已成為廣東省規(guī)範管理社會環(huán)境檢測機構(gòu)試點城市,為建立全省環(huán)境監(jiān)測社會化管理工作模式探索經(jīng)驗。
隨著環(huán)境保護日益受到關(guān)注,政府對企業(yè)實行的排污門檻逐步提高,有關(guān)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)的需求正與日俱增,近年來,企業(yè)向社會第三方購買服務(wù),委託第三方監(jiān)測機構(gòu)進行監(jiān)測的“社會化”行為已日漸受到關(guān)注。
據(jù)悉,廣東支援鼓勵污染源自動監(jiān)控設(shè)施的社會化運營,原則上採取“企業(yè)出資,社會運營,環(huán)保監(jiān)管”的模式,由排污單位自主選擇委託合格的社會化運營單位,與社會化運營單位簽訂運營合同,並將運營合同及社會化運營商資料報縣級以上環(huán)保部門備案。
廣東省環(huán)保廳有關(guān)人士表示,由於自動監(jiān)控系統(tǒng)多學(xué)科交叉、專業(yè)性、技術(shù)性強等特徵,目前單一專業(yè)的運作維護管理人員無法滿足規(guī)範運營的要求,急需社會化運營單位專業(yè)化的運營管理隊伍來提高現(xiàn)有的運營管理水準,保證自動監(jiān)控數(shù)據(jù)的科學(xué)、準確,充分發(fā)揮自動監(jiān)控系統(tǒng)在污染源長效監(jiān)管機制中的重要作用,並推進污染治理設(shè)施建設(shè)和運營走向?qū)I(yè)化、社會化、市場化。
根據(jù)廣東省環(huán)保廳要求,環(huán)境監(jiān)測社會化運營的管理職責(zé)分工明確。省級環(huán)保部門負責(zé)全省範圍內(nèi)污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)的規(guī)劃與組織實施,制定有關(guān)管理規(guī)定、驗收技術(shù)要求和考核辦法。對自動監(jiān)控設(shè)施運營管理情況進行核查,定期對違法使用和運營自動監(jiān)控設(shè)施的企業(yè)和運營單位進行通報。而地市(縣)環(huán)保部門則負責(zé)轄區(qū)內(nèi)重點污染源自動監(jiān)控設(shè)施社會化運營監(jiān)督管理工作。
對於排污企業(yè),污染源自動監(jiān)控設(shè)施安裝調(diào)試後,須及時組織驗收並備案,並移交運營單位,納入社會化運營管理。社會化運營單位將全面負責(zé)線上監(jiān)控設(shè)施的運作、數(shù)據(jù)傳輸、日常維護、易損件和耗材更換、儀器校準等工作,確保所運營監(jiān)控設(shè)施正常運作,數(shù)據(jù)及時、準確、可靠上報,同時,運營單位必須具有國家或省級環(huán)境保護行政主管部門核發(fā)的自動連續(xù)檢測類“環(huán)境污染治理設(shè)施運營資質(zhì)證書”,自動監(jiān)控設(shè)施操作和管理人員也須持有環(huán)保部頒發(fā)的“環(huán)境污染治理設(shè)施運營培訓(xùn)合格證書”。
有關(guān)環(huán)保專家表示,隨著國家將生態(tài)文明建設(shè)提高到一個前所未有的高度,環(huán)境監(jiān)測社會化已經(jīng)成為我國環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的重要方向,但在深化環(huán)境監(jiān)測轉(zhuǎn)型過程中,如何加強對社會監(jiān)測機構(gòu)的監(jiān)管,以及如何確保環(huán)境監(jiān)測工作的嚴肅性、監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、可靠性和環(huán)境監(jiān)測市場的規(guī)範性,仍是環(huán)保部門需要面臨解決的問題。(完)
[責(zé)任編輯: 楊麗]
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