中新網(wǎng)東莞6月4日電(李映民 周霞)《東莞市創(chuàng)新財政投入方式促進科技金融産業(yè)融合工作方案》4日在廣東東莞市科技局官網(wǎng)發(fā)佈。根據(jù)《方案》，東莞將以東莞相關金融組織機構為依託，在全市開展“撥投聯(lián)動、撥貸聯(lián)動、投補聯(lián)動、貸貼聯(lián)動、貸獎聯(lián)動”等科技金融産業(yè)融合試點工作。

　　東莞是國家首批促進科技與金融結合試點地區(qū)，也是全省科技、金融産業(yè)融合創(chuàng)新綜合試驗區(qū)。東莞市科技局副局長嚴濟榮表示，東莞要實現(xiàn)産業(yè)轉型，歸根結底要大力發(fā)展高新技術産業(yè)，靠高新技術改造傳統(tǒng)産業(yè)。但目前，東莞高新技術産業(yè)的發(fā)展還存在較大的資金缺口。譬如針對初創(chuàng)型小微科技企業(yè)，風投不敢投、銀行不敢貸、社會資金不積極，企業(yè)很難發(fā)展壯大。再譬如科技型企業(yè)和科技銀行普遍感興趣的專利質押融資、商標專用權質押融資等融資産品，囿于成本高、風險大，一直沒辦法大規(guī)模推廣。《方案》就是針對現(xiàn)狀，政府出面，發(fā)揮財政杠桿，適當為企業(yè)分擔成本、為銀行分擔風險，以促進雙方的融合發(fā)展。

　　《方案》顯示，第一，市財政將設立首期5000萬元的“東莞市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子基金”，通過招投標的方式，委託專業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資機構進行運作。種子基金全部用於並僅限于投資東莞市內註冊的種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)業(yè)早期科技型中小微企業(yè)或項目。

　　第二，市財政每年安排2000萬元作為創(chuàng)業(yè)投資機構風險補助資金，在東莞註冊並已投資的初創(chuàng)期科技型中小微企業(yè)完成項目投資併發(fā)生了虧損的可申請風險補助，按照最高不超過其實際投資額的10%給予風險補助，補助最高不超50萬元，一年內對同一家創(chuàng)業(yè)投資機構的資助額最高不超100萬元。

　　第三，市財政安排2億元作為信貸風險補償資金，分別以定期存款的方式存入試點銀行專戶，用於對經(jīng)市科技、經(jīng)信等相關政府部門立項資助或推薦的科技型企業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)貸款、銀行自身推出的創(chuàng)新融資産品所産生的風險損失進行補償。合作銀行應按照信貸風險補償資金池的10倍，在自主審貸、自擔風險基礎上，對經(jīng)政府部門立項的項目進行放貸，每個項目貸款額度最高不超過1500萬元。

　　第四，每年由市財政安排6000萬元，專門用於對企業(yè)從試點銀行對上述支援計劃中獲取的貸款進行貼息資助，貼息資金實行總額控制。

　　據(jù)悉，該《方案》以2年為限，實施到2015年12月31日止，之後根據(jù)試點情況研究推廣。《方案》預期到2015年末，累計撬動金融機構和試點銀行為全市創(chuàng)新型科技企業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)提供不少於20億元的融資支援；到2015年末，實現(xiàn)全市國家高新技術企業(yè)超過800家、高新技術製造業(yè)增加值佔規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到36%、全社會研發(fā)投入強度達到2.3%。(完)