儘管元宵節(jié)已經(jīng)過去近兩周，傳統(tǒng)製造業(yè)“重地”珠三角的“結(jié)構(gòu)性缺工”現(xiàn)象還沒有完全化解，服務(wù)行業(yè)對這股“寒流”感受尤甚。數(shù)據(jù)顯示，2013年廣東省第三産業(yè)比重近10年來首次超越第二産業(yè)，相應(yīng)的勞動力需求也在不斷增加，但相比之下較高的就業(yè)門檻也擋住了不少求職者的腳步。

　　受訪專家表示，三大産業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整催生勞動力市場嬗變，在服務(wù)業(yè)發(fā)展逐漸步入“快車道”的進程中，化解“結(jié)構(gòu)性錯位”亟待提升勞動者素質(zhì)，用社會培訓(xùn)、理念宣傳、規(guī)範市場等“看得見的手”提前佈局，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)用工進入良性軌道。

　　“用工荒”蔓延服務(wù)業(yè)

　　珠三角“結(jié)構(gòu)性缺工”現(xiàn)象不僅困擾著中國製造，還影響了服務(wù)行業(yè)，而這一趨勢在節(jié)後“招聘季”正在蔓延。

　　記者在廣州市農(nóng)民工綜合服務(wù)中心近期舉辦的招聘會上，發(fā)現(xiàn)前來參加招聘的服務(wù)企業(yè)很多，其中最引人注意的是馬會、珍寶、電車、一汽等數(shù)十家公汽公司開出“優(yōu)厚”條件攬人，駕駛員月薪約為5000元“起跳”，遠高於同期也在招聘的製造業(yè)薪資水準，然而，“問的人多，符合條件的少。”現(xiàn)場招聘人員向記者反映，公交司機牌照門檻高，對駕齡也有一定要求。

　　安保服務(wù)行業(yè)也遭遇類似難題。毗鄰廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的弘揚保安服務(wù)有限公司總經(jīng)理李萬祿正在為招到合適的人感到“頭大”，“剛剛還接到天河區(qū)一家學(xué)校要招保安的電話，隨著生活品質(zhì)要求的提高，安全接送孩子、安全風(fēng)險評估等安保需求也在增加，市場需求很大，但真正符合保安的身體素質(zhì)、知識技能等方面要求的人卻很少，招人並不難，但招到合適的人極難。”

　　月嫂、保姆、護工等家政服務(wù)業(yè)更是緊俏。在東莞智通人才的家政服務(wù)中心，記者看到幾位年輕媽媽抱著小孩正在急切諮詢“月嫂”服務(wù)，中心常務(wù)副總經(jīng)理黃勇説，月嫂薪資在3800－7000元／月不等，“金牌”月嫂薪資過萬，但從業(yè)人員需進行嚴格篩選，對從業(yè)人員的品行和責(zé)任心都要進行審核，目前還是“供不應(yīng)求”。

　　“服務(wù)經(jīng)濟”催生人力市場嬗變

　　服務(wù)業(yè)用工需求激增的背後，有著經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的深層原因。廣東省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2013年廣東省第三産業(yè)比重近10年來首次超越第二産業(yè)，三大産業(yè)比例調(diào)整為：4.9：47.3：47.8，傳統(tǒng)製造業(yè)重地廣東産業(yè)結(jié)構(gòu)由“二三一”向“三二一”轉(zhuǎn)變。

　　20日，國務(wù)院農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負責(zé)人公開表示，我國家庭服務(wù)業(yè)2013年有兩千萬人就業(yè)，發(fā)展很快，每年凈增都在一百萬人以上，以家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、病患陪護服務(wù)和社區(qū)照料服務(wù)為主的家庭服務(wù)業(yè)潛力很大，農(nóng)民工就業(yè)仍然有很大的空間。

　　服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展或?qū)韯趧恿κ袌龅南盗凶兓ＨA南師範大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院教授鄧于君認為，一方面，相較于一線製造業(yè)而言，服務(wù)業(yè)工資增長空間更大，工作性質(zhì)也相對舒適，這與新生代農(nóng)民工的需求相契合；另一方面，一些服務(wù)業(yè)對於年齡的要求相對多元，也可以更好實現(xiàn)多層次就業(yè)。

　　但記者在採訪時發(fā)現(xiàn)，就業(yè)理念、技術(shù)門檻、路徑依賴等多重因素使得“結(jié)構(gòu)性缺工”的矛盾在服務(wù)業(yè)更為凸顯。正在廣州市農(nóng)民工綜合服務(wù)中心找工作的小楊表示，“‘鐘點工’應(yīng)該不太穩(wěn)定，沒有工作經(jīng)驗也不符合條件，更不知道該怎麼轉(zhuǎn)行，以前我在深圳一家日本電子代工企業(yè)做工，還是想找類似工廠做，只希望工資不低於過去的3000元。”

　　“看得見的手”化解供需錯位之憂

　　受訪專家認為，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整更重要的是勞動者素質(zhì)的提升，在服務(wù)業(yè)發(fā)展逐漸步入“快車道”的進程中，其用工“結(jié)構(gòu)性錯位”更需要提前佈局，用社會培訓(xùn)、理念宣傳、規(guī)範市場等“看得見的手”，減輕服務(wù)業(yè)人才的“青黃不接”，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)用工進入良性軌道。

　　在李萬祿看來，家政、保安等服務(wù)業(yè)招人的技術(shù)門檻相對都要高一些，很多都需要先經(jīng)過培訓(xùn)或具有從業(yè)經(jīng)驗，政府應(yīng)該在專業(yè)教育、社會培訓(xùn)、就業(yè)理念等方面予以針對性的引導(dǎo)，如在學(xué)校設(shè)立一些相關(guān)專業(yè)，開展培訓(xùn)項目等，及時培養(yǎng)出成熟的服務(wù)業(yè)人才。

　　此外，更加規(guī)範的服務(wù)業(yè)用工市場亟待建立。以家政服務(wù)業(yè)為例，廣州市政協(xié)在網(wǎng)上發(fā)起的一份家政服務(wù)業(yè)專題調(diào)研顯示，廣州聘請家政服務(wù)人員時沒有相關(guān)職業(yè)證件的佔41.94%，對當前家政服務(wù)行業(yè)的服務(wù)品質(zhì)不滿意的佔54.84%，從業(yè)人員誠信問題、從業(yè)人員缺乏培訓(xùn)及服務(wù)品質(zhì)低下、行業(yè)監(jiān)管不力被受訪者視為家政服務(wù)業(yè)存在的最嚴重的三大問題。

　　對此，鄧于君表示，可以由行業(yè)協(xié)會進行從業(yè)者服務(wù)資格認證，部分行業(yè)做到持證上崗，推廣標準化的行業(yè)規(guī)範和服務(wù)合同範本，減少供求雙方的心理顧慮和勞資矛盾。而從更大的範圍來看，政府還應(yīng)制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，做到統(tǒng)籌引導(dǎo)整體業(yè)態(tài)發(fā)展，促進服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。(新華社“中國網(wǎng)事”記者 王攀 黃玫 馮璐 吳燕婷)