■沐 籽

　　馬年伊始，國內(nèi)誕生了一個超級大都市——廣州，其市轄區(qū)面積相當於兩個東京和紐約的總和。這場耗時15年的從化、增城升級運動終於畫上句號，同時，也為廣州市統(tǒng)計房價計算增城和從化兩地鋪平了道路。

　　有計算稱，經(jīng)過此次行政區(qū)劃調(diào)整，廣州區(qū)劃由原“十區(qū)二縣”變?yōu)椤笆粎^(qū)”的格局，新廣州市轄面積由3843.43平方公里擴大到7434.4平方公里，市轄總面積超過上海。而風傳從化、增城要併入廣州多年卻未有實質(zhì)行動，然而馬年伊始，這件事情就這樣迅速而平靜地解決了。

　　不過，從化、增城升級並非完全無跡可尋，或許從去年年底廣州市統(tǒng)計房價時突然加入這兩地便可初見端倪。不過，究竟是因為要升級而將其納入統(tǒng)計樣本，還是為了掩飾過快上漲的房價，而不得不將兩地升級？

　　1月29日，廣州市國土房管局公佈了去年的一手樓價為13100元/平方米，同比2012年的12118元/平方米上漲了8.1%，這一漲幅低於預定的年度樓價控制目標。然而，這只是紙面上的數(shù)字，是去年年底廣州政府緊急採取增加統(tǒng)計樣本、限價、限售等一系列措施之後的調(diào)控房價。事實上，有代理機構(gòu)私下認為去年廣州的真實上浮水準應在40%左右，堪稱“領漲全中國”。

　　官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)與百姓實際感受大相徑庭的事情，去年發(fā)生兩次。

　　一次是2013年5月至6月，統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示5月份廣州樓市一手住宅網(wǎng)簽均價回落至1.5萬元/平方米，連跌兩個月。為何樓市中房價明明在漲，而官方的統(tǒng)計數(shù)據(jù)卻顯示房價連跌兩月？其實，房價明跌暗漲的原因在於，一方面政府採取所謂的價格指導，對高價盤實行限售、限簽和限價，人為減少高價盤的成交，造成房價結(jié)構(gòu)性下降的“假像”；另一方面開發(fā)商上有政策下有對策，引入裸賣和雙合同的形式，用“毛坯”銷售來製造房價下跌的“假像”。

　　另一次是2013年12月份，國家統(tǒng)計局12月18日公佈消息，廣州市房價同比漲幅達20.9%，環(huán)比上漲0.8%。而同一天，廣州市國土房管局公佈的房價數(shù)據(jù)，環(huán)比大降10.6%，當月成交均價同比下降7.1%。這次促成房價下跌最主要的因素就是加入了從化和增城這兩個地區(qū)的統(tǒng)計樣本。

　　對於完成政府承諾應對調(diào)控目標而言，增加從化、增城的統(tǒng)計樣本確實是一個立竿見影的辦法，但對於調(diào)控的本質(zhì)而言，毫無益處，甚至會造成負面影響，令公眾對調(diào)控失去信心。用統(tǒng)計樣本的變化來“完成”調(diào)控目標，簡直是在挑戰(zhàn)公眾的認知底線。

　　究其房價攀漲的原因，地價走高不得不説是眾多推手之一。近日廣州公佈的《廣州市2013年預算執(zhí)行情況和2014年預算草案》顯示，去年隨著金融城、南沙新區(qū)等重點功能區(qū)的優(yōu)質(zhì)儲備地塊推出，廣州土地成交量回暖明顯，土地出讓價格上揚，拉動土地出讓收入大幅增長。2013年廣州全市賣地收入達到838億元，同比增長115.2%，其中市本級收入449.8億元，同比增長102%。

　　增加統(tǒng)計樣本的方式是不可持續(xù)的，用超級大都市“成全”房價明跌暗漲也不是長久之計，如何有效化解城鎮(zhèn)化過程中人口與住宅的矛盾、人口與土地的矛盾、土地與住宅的矛盾，才是穩(wěn)定房價的根本。