市財(cái)政局透露正在草擬績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法 擬先在出國(guó)經(jīng)費(fèi)較多單位進(jìn)行試點(diǎn)

　　本報(bào)訊 （記者何穎思 通訊員穗才宣）廣州市“兩會(huì)”前夕，三公經(jīng)費(fèi)、行政經(jīng)費(fèi)壓縮等問(wèn)題再次成為熱門。廣州市財(cái)政局局長(zhǎng)袁錦霞昨日透露，今年提交大會(huì)審議的部門預(yù)算中，將首次單獨(dú)編列會(huì)議經(jīng)費(fèi)，市財(cái)政局正在草擬三公經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法，擬先在出國(guó)經(jīng)費(fèi)較多的單位試點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。

　　所有專項(xiàng)資金都要評(píng)“績(jī)效”

　　每年部門預(yù)算編制之前，500萬(wàn)元以上的專項(xiàng)項(xiàng)目才需要申報(bào)績(jī)效目標(biāo)，不過(guò)今年提交人代會(huì)審議的109個(gè)部門預(yù)算中，全部專項(xiàng)項(xiàng)目都要設(shè)立績(jī)效目標(biāo)。袁錦霞告訴記者，績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果將會(huì)影響被評(píng)價(jià)單位的“錢袋子”，如果評(píng)價(jià)結(jié)果是“中”，那麼下一年財(cái)政預(yù)算就不會(huì)增加，如果是“差”預(yù)算還會(huì)減少。

　　2013年，廣州市財(cái)政局對(duì)112個(gè)部門的122個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，122個(gè)項(xiàng)目中績(jī)效為優(yōu)的9個(gè)、良100個(gè)、中12個(gè)、低1個(gè)。對(duì)市林業(yè)和園林局、市體育局開(kāi)展部門支出績(jī)效評(píng)價(jià)，涉及市財(cái)政資金14.55億元，兩個(gè)部門績(jī)效成績(jī)均為良。

　　市財(cái)政局績(jī)效評(píng)價(jià)處處長(zhǎng)洪劍平透露，今年上半年將爭(zhēng)取出臺(tái)《廣州市財(cái)政預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》，另外出臺(tái)《三公經(jīng)費(fèi)績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》，根據(jù)這個(gè)辦法對(duì)三公經(jīng)費(fèi)進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，初步思路是選取幾個(gè)出國(guó)經(jīng)費(fèi)較多的單位進(jìn)行試點(diǎn)。洪劍平表示，三公經(jīng)費(fèi)中，公車的使用正在改革，公務(wù)接待已經(jīng)從制度上有制約，出國(guó)經(jīng)費(fèi)雖然國(guó)家在今年制定了標(biāo)準(zhǔn)，但是從今年才開(kāi)始，所以打算選擇一些出國(guó)經(jīng)費(fèi)較多的部門嘗試對(duì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行評(píng)審，“具體哪些部門還未定，最後還要跟人大溝通。”

　　首次單獨(dú)編列會(huì)議經(jīng)費(fèi)

　　“預(yù)決算公開(kāi)、三公經(jīng)費(fèi)公開(kāi)將來(lái)將進(jìn)入規(guī)範(fàn)化、常態(tài)化。”袁錦霞透露，今年部門預(yù)算中還首次把會(huì)議費(fèi)單獨(dú)編列。

　　經(jīng)初步統(tǒng)計(jì)，2013年市本級(jí)預(yù)算單位“三公”經(jīng)費(fèi)執(zhí)行比上年下降17%，其中因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)下降18%，公務(wù)用車購(gòu)置和運(yùn)作維護(hù)費(fèi)下降11%，公務(wù)接待費(fèi)下降36%。

　　袁錦霞表示，2014年各級(jí)財(cái)政還將壓減一般性支出，確保“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)只減不增。一是嚴(yán)控一般性支出，市本級(jí)各部門公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算繼續(xù)壓減5％，會(huì)議費(fèi)預(yù)算比2013年壓減22.3%， “三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算比2013年壓減11%。

　　賣地收入10%建保障房

　　針對(duì)近日廣州市去年賣地收入838億元但用於哪並不清楚的説法，袁錦霞表示，對(duì)於土地出讓收入是專款專用，有明確用途，按照規(guī)定賣地凈收益的13%用於教育支出，10%用於水利，10%用於保障房建設(shè)。

　　此外，保障房建設(shè)還有住房公積金的增值收益保障，增值收益除了管理費(fèi)和風(fēng)險(xiǎn)資金外，都用於保障房建設(shè)，“保障房建設(shè)的資金來(lái)源很多的。”袁錦霞説。