上海市碳排放交易今天上午在上海環(huán)境能源交易所開市，國家發(fā)展改革委副主作解振華，上海市委副書記、市長楊雄共同鳴鑼，啟動(dòng)交易。

　　作為國家發(fā)改委確定的開展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)的七個(gè)省市之一，上海在推進(jìn)碳交易試點(diǎn)工作中堅(jiān)持制度先行，建立了一套全新的碳排放管理制度，包括《上海市碳排放管理試行辦法》以及《上海市2013-2015年碳排放配額分配和管理方案》等制度規(guī)定。借鑒國際經(jīng)驗(yàn)，在國內(nèi)率先制定出臺(tái)了碳排放核算指南及各試點(diǎn)行業(yè)核算方法，確定了本市碳排放統(tǒng)一的“度量衡”，並明確由上海環(huán)境能源交易所組織開展碳排放交易，交易標(biāo)的為2013年至2015年碳排放配額。

　　據(jù)悉，起步階段可參與交易的主要為試點(diǎn)企業(yè)，後續(xù)將視市場交易情況，逐步放開符合一定條件的其他組織參與，試點(diǎn)階段暫不接受個(gè)人參與交易。在2013年至2015年的試點(diǎn)階段，本市納入配額管理範(fàn)圍的試點(diǎn)企業(yè)有191家，主要來自於鋼鐵、化工、電力等工業(yè)行業(yè)，以及賓館、商場、港口、機(jī)場、航空等非工業(yè)行業(yè)。試點(diǎn)階段，企業(yè)2013-2015各年度碳排放配額全部實(shí)行免費(fèi)發(fā)放。

　　試點(diǎn)企業(yè)代表在啟動(dòng)儀式上領(lǐng)取了碳排放配額證書。上海市委常委、副市長艾寶俊出席並致辭。

　　作為運(yùn)用市場化機(jī)制實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo)的重要手段，碳排放交易主要是指政府對(duì)碳排放達(dá)到一定規(guī)模的企業(yè)實(shí)施配額管理，並在一定規(guī)則下向其分配年度碳排放配額，排放單位可通過市場購入或售出其相對(duì)實(shí)際排放不足或多餘的配額，以履行碳排放控制責(zé)任。碳排放交易是一項(xiàng)重要的制度創(chuàng)新，不僅有利於將節(jié)能減排壓力傳導(dǎo)到企業(yè)，促進(jìn)企業(yè)選擇低成本減排路徑，還有利於推動(dòng)“碳服務(wù)”關(guān)聯(lián)産業(yè)和碳市場發(fā)展。（記者 葉薇）