羊城晚報訊 記者張林報道：昨日起，由廣州港務局起草、廣州市法制辦審核的《廣州市珠江夜遊經(jīng)營管理辦法（草案）》（以下簡稱《辦法）》公開徵求意見。《辦法》提出，因氣候、交通管制等原因需要臨時取消航班的，要為旅遊者辦理全額退票或者換票，若提高珠江遊船票價格應當提前6個月公佈。同時，若縮短航線、航行時間或者減少景點，最高或被罰3萬元。

　　未經(jīng)許可開展珠江遊要重罰

　　據(jù)介紹，近年來，珠江遊市場蓬勃發(fā)展，去年一年的客運量達到了207.98萬。

　　《辦法》提出，本市建立珠江遊經(jīng)營權調(diào)控機制，通過招標方式定期合理投放珠江遊經(jīng)營權。而擬定珠江遊經(jīng)營權投放方案應當按照有關重大行政決策程式的規(guī)定進行聽證，聽取公眾意見。

　　《辦法》提出，中標人應當在收到中標通知書之日起的15日內(nèi)向水路運輸行政主管部門申請辦理珠江遊經(jīng)營許可證件。珠江遊經(jīng)營許可證件的有效期為3年。廣州市法制辦有關負責人指出，考慮到建造船舶的成本較高，時間較長，企業(yè)在取得運力指標後（客位、指標等）後才可能與船廠商討造船或者購買船舶等事宜的實際因素，同時為了避免出現(xiàn)企業(yè)取得經(jīng)營權後遲遲不投入營運的情況，《辦法》提出，中標人自取得珠江遊經(jīng)營許可證件之日起的180日內(nèi)未開工建造或者購買船舶的，該許可證件自行失效，水路運輸行政主管部門應當及時登出許可證件。

　　同時，《辦法》明確，珠江遊經(jīng)營者若未經(jīng)許可擅自開展珠江遊經(jīng)營活動的，或是以欺騙或者賄賂等不正當手段取得珠江遊經(jīng)營許可證件的，將由水路運輸行政主管部門責令停止經(jīng)營，沒收違法所得，並處3萬元以上10萬元以下的罰款；已取得許可的，依法予以撤銷。

　　提高票價應提前6個月公佈

　　《辦法》提出，珠江遊經(jīng)營者應當在開航15日前向社會公佈遊覽船名稱、航線、班次、航經(jīng)景點、航行時間、票價以及售票點等服務資訊。若上述規(guī)定的資訊發(fā)生變更的，珠江遊經(jīng)營者應當提前15日向社會發(fā)佈公告。同時，珠江遊覽船應當按照公佈的航線、時間、班次航行，不得縮短航線、航行時間或者減少景點。因氣候、交通管制等原因需要臨時取消航班的，珠江遊經(jīng)營者應當及時報告水路運輸行政主管部門，並向社會發(fā)佈公告，為旅遊者辦理全額退票或者換票。

　　《辦法》提出，珠江遊覽船未按照公佈的航線、時間、班次航行，或者縮短航線、航行時間、減少景點的，由水路運輸行政主管部門責令改正，並處以1萬元以上3萬元以下罰款。

　　此外，《辦法》明確，珠江遊船票價格由經(jīng)營者自主確定和調(diào)整後，應當在30日內(nèi)報水路運輸行政主管部門和價格行政管理部門備案，並向社會公佈。提高票價應當提前6個月公佈。

　　不得攜帶動物乘遊覽船

　　《辦法》提出，珠江遊覽船應當建立垃圾管理制度，配備專（兼）職環(huán)保監(jiān)督管理員，依法設置垃圾儲存容器等設施，並規(guī)範處置船舶垃圾和生活污水。禁止向珠江水域排放船舶垃圾和不符合排放標準的生活污水。

　　《辦法》還提出，遊覽者要按照規(guī)定穿著救生衣乘船，不得攜帶易燃、易爆、有毒等危險品以及有礙乘客安全和健康的物品；不得進入駕駛室、機艙等部位；不得在遊覽船航行期間戲水；不得尋釁滋事、打架鬥毆、賭博；不得攜帶貓、狗等動物；精神病患者和學齡前兒童乘船應當有人監(jiān)護等。