廣州市設(shè)立産業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)基金（以下簡稱“引導(dǎo)基金”），擬拿出8億財政，用來激勵社會資本參與共建廣州市戰(zhàn)略性主導(dǎo)産業(yè)。

　　記者昨天從廣州市發(fā)改委獲悉，廣州通過設(shè)立産業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)基金，從以往對初創(chuàng)企業(yè)扶持孵化，擴(kuò)大到對不同成長階段的企業(yè)給予財政激勵。凡是符合條件的企業(yè)，無論“初創(chuàng)期”、“成長期”、“成熟期”都可以獲得相關(guān)基金的投入激勵。

　　引導(dǎo)資金不以盈利為目的

　　根據(jù)廣州産業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)基金申請指南，引導(dǎo)基金與申請機(jī)構(gòu)合作成立的子基金，其管理機(jī)構(gòu)組織形式可採用“有限合夥制”或“公司制”的形式。在採用有限合夥制形式下，引導(dǎo)基金以LP身份（有限合夥人）出資參與子基金；在採用公司制形式下，引導(dǎo)基金以股東身份參與子基金。其中要求，引導(dǎo)基金對子基金出資比例不超過子基金規(guī)模的20%。

　　對於引導(dǎo)基金的模式，廣州市相關(guān)部門認(rèn)為，這用活了“財政獎勵錢”。以往在對企業(yè)扶持或獎勵時，多采用直接財政款補貼的形式。儘管也有類似“創(chuàng)業(yè)投資基金”等對企業(yè)初期培育孵化的財政激勵機(jī)制，但財政資金的杠桿效應(yīng)發(fā)揮不大。

　　按照廣州市設(shè)立産業(yè)轉(zhuǎn)型升級引導(dǎo)基金初衷，引導(dǎo)基金不以盈利為目的。參照行業(yè)平均水準(zhǔn)和協(xié)議約定，子基金投資收益的一定比例用於激勵子基金管理機(jī)構(gòu)，剩餘收益再按出資方實際出資比例分配。引導(dǎo)基金可適時退出子基金。

　　子基金投資不得用於貸款

　　對於子基金的投資要求，廣州設(shè)立了嚴(yán)格的門檻，既對申請合作的資本機(jī)構(gòu)提出了明細(xì)要求，也對合作成立之後的子基金投資領(lǐng)域等作出了明確要求範(fàn)圍。

　　其中，對意向申請與引導(dǎo)基金合作的機(jī)構(gòu)，要求原則上必須是國際或國內(nèi)的優(yōu)秀基金管理機(jī)構(gòu)、上市公司、上市公司控股股東或證券公司，至少有2個投資成功案例，或在擬設(shè)立的子基金投資領(lǐng)域有優(yōu)秀的投資案例。且該機(jī)構(gòu)實收資本（或註冊資本）在人民幣5000萬元以上，且均以貨幣形式出資，或其基金管理規(guī)模在人民幣10億元以上等。

　　對合作成立後的子基金的投資範(fàn)圍等，則要求子基金必須在廣州市註冊，重點投資于廣州市戰(zhàn)略性主導(dǎo)産業(yè)某領(lǐng)域，具體包括商貿(mào)會展、金融保險、現(xiàn)代物流、文化旅遊、商務(wù)與科技服務(wù)、汽車製造、石油化工、電子産品、重大裝備等優(yōu)勢産業(yè)，以及新一代資訊技術(shù)、生物與健康産業(yè)、新材料與高端製造、時尚創(chuàng)意、新能源與節(jié)能環(huán)保、新能源汽車等新興産業(yè)（簡稱“9+6”産業(yè)），但要求投資對象僅限于未上市企業(yè)。

　　另外，主要從廣州市募集的資金原則上要求重點投資于廣州市，子基金在廣州市的戰(zhàn)略性主導(dǎo)産業(yè)領(lǐng)域投資額原則上不低於子基金規(guī)模的50%。

　　同時要求，子基金不得再投資于其他基金，且對單個企業(yè)的累計投資額不得超過子基金規(guī)模的20%。子基金的資金也不得用於貸款、股票、期貨、房地産、金融衍生品等投資，不得用於贊助、捐贈等支出，閒置資金只能用於存放銀行或購買國債等符合國家有關(guān)規(guī)定的金融産品。

　　南方日報記者 陶達(dá)嬪

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