隨著經(jīng)濟(jì)的逐步探底復(fù)蘇，近期浙江部分民企的生産量、銷售量、營(yíng)業(yè)收入都開始有所回升，但是企業(yè)在崗職工數(shù)卻並沒有相應(yīng)增長(zhǎng)，出現(xiàn)了就業(yè)率增長(zhǎng)比例不及G D P增長(zhǎng)比例的“無(wú)就業(yè)增長(zhǎng)”。

　　技術(shù)進(jìn)步産生的就業(yè)“擠出”效應(yīng)、中小微企業(yè)吸納勞動(dòng)力能力降低、勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期失衡，多種原因疊加導(dǎo)致的“無(wú)就業(yè)增長(zhǎng)”負(fù)面效應(yīng)明顯，應(yīng)該引起注意。

　　記者在位於浙江省建德市的一家螺絲刀企業(yè)了解到，公司年産值約為3000萬(wàn)元，近年來(lái)公司産值均維持15%以上的穩(wěn)步增長(zhǎng)，但是工作人員卻從最高峰時(shí)候的600、700人減少到目前的300多人。

　　這樣的現(xiàn)象並非個(gè)例。近期，杭州市工商聯(lián)開展了“民營(yíng)企業(yè)就業(yè)狀況調(diào)查”，此次調(diào)查涉及的行業(yè)有建築業(yè)、商貿(mào)業(yè)、傳統(tǒng)製造業(yè)等，共涉及60余家企業(yè)。調(diào)查中所涉及的民營(yíng)企業(yè)2012年比2011年産值增長(zhǎng)的佔(zhàn)42.86%，在産值增長(zhǎng)的企業(yè)中在崗職工人數(shù)持平和下降的佔(zhàn)20%，但在職工人數(shù)增長(zhǎng)的企業(yè)中，職工人數(shù)的增長(zhǎng)比例全部不及企業(yè)産值增長(zhǎng)比例，有的還相距甚遠(yuǎn)。

　　就全國(guó)範(fàn)圍來(lái)看，2012年年末登記的城鎮(zhèn)失業(yè)率為4.1%，自2010年來(lái)連續(xù)10個(gè)季度保持不變，與之相對(duì)應(yīng)，2010年、2011年、2012年G D P增速分別為10.4%、9.3%、7.8%。

　　對(duì)此，杭州市工商聯(lián)分析，經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)沒有帶來(lái)相應(yīng)的就業(yè)率的同步增長(zhǎng)，説明經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所創(chuàng)造的就業(yè)機(jī)會(huì)低於以前。在“無(wú)就業(yè)增長(zhǎng)”的情況下，財(cái)富將進(jìn)一步向資本、土地?fù)碛姓呒校毟徊罹嗖粌H不能縮小，很有可能進(jìn)一步拉大。同時(shí)，由於國(guó)民所得沒有與國(guó)民經(jīng)濟(jì)同步增長(zhǎng)，內(nèi)需無(wú)法充分激活。

　　記者在採(cǎi)訪中了解到，由於技術(shù)進(jìn)步産生“擠出”效應(yīng)、部分小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難、勞動(dòng)力存在結(jié)構(gòu)長(zhǎng)期失衡等多重原因，結(jié)構(gòu)性失業(yè)和摩擦性失業(yè)情況嚴(yán)重，導(dǎo)致部分員工就業(yè)困難。

　　目前，東部發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正處?kù)掇D(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展類型逐步從粗放型轉(zhuǎn)向集約型，以前依靠勞動(dòng)力的大舉投入來(lái)增加産出的方式逐漸轉(zhuǎn)變成依靠資本和技術(shù)的投入，短期內(nèi)不可避免地對(duì)就業(yè)産生了“擠出”效應(yīng)，使得企業(yè)的用工需求大幅降低。

　　值得注意的是，部分勞動(dòng)密集型企業(yè)負(fù)擔(dān)重以致吸納就業(yè)能力下降。浙江溫州市集中了大量的皮鞋製造企業(yè)，記者近期在溫州走訪時(shí)看到，相較于往年的員工熙來(lái)攘往，很多製鞋廠都處?kù)蛾P(guān)門或者半關(guān)門狀態(tài)。溫州中小企業(yè)聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)周德文説，目前溫州大量企業(yè)處?kù)稖p産停産狀態(tài)，比例最起碼也超過(guò)20%，很多小微企業(yè)陷入了招工不足、開工不足、效益下降、無(wú)力招工的惡性迴圈。

　　此外，勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)問(wèn)題明顯。杭州市工商聯(lián)調(diào)研顯示，有71.43%的企業(yè)反映中高級(jí)技術(shù)工人短缺，低技能勞動(dòng)力過(guò)剩。

　　專家表示，有關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)結(jié)構(gòu)性失業(yè)和摩擦性失業(yè)人員的關(guān)注，中西部地區(qū)應(yīng)做好東部産業(yè)轉(zhuǎn)移承接，同時(shí)，大力扶持中小微企業(yè)和第三産業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)勞動(dòng)者技能培訓(xùn)，增加素質(zhì)相對(duì)較低人群的就業(yè)機(jī)會(huì)，保障民生。

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