虛擬運(yùn)營(yíng)商這個(gè)話題熱到什麼程度?國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)體制改革研究所産業(yè)室主任史煒説：“我大概統(tǒng)計(jì)了一下，在一個(gè)月之內(nèi)這是我第六次參加虛擬運(yùn)營(yíng)的討論會(huì)，其中包括工信部、郵電大學(xué)、通信學(xué)會(huì)舉辦的。”

　　虛擬運(yùn)營(yíng)商未來(lái)將會(huì)對(duì)電信市場(chǎng)産生怎樣的影響?企業(yè)應(yīng)如何創(chuàng)新迎接挑戰(zhàn)?虛擬運(yùn)營(yíng)商就是批發(fā)號(hào)碼流量再銷售的嗎?在日前舉辦的“2014年中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商發(fā)展論壇”上，各方專家和政府官員以及虛擬運(yùn)營(yíng)商的代表們濟(jì)濟(jì)一堂，為虛擬運(yùn)營(yíng)商的健康發(fā)展出謀劃策。

　　大刀闊斧改變通信格局

　　人們一直在預(yù)測(cè)虛擬運(yùn)營(yíng)商的出現(xiàn)會(huì)對(duì)通信市場(chǎng)産生什麼樣的影響?對(duì)此，史煒的觀點(diǎn)非常激烈。他認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商所有的改革都是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)的。“當(dāng)虛擬運(yùn)營(yíng)來(lái)到的時(shí)候，對(duì)整個(gè)通信産業(yè)的改革可能真的是大刀闊斧，是實(shí)質(zhì)性的推動(dòng)。”他認(rèn)為，運(yùn)營(yíng)商可能最終躲不過(guò)淪為智慧管道的命運(yùn)。

　　史煒認(rèn)為，傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商一直在拿自己承擔(dān)社會(huì)服務(wù)掩蓋自己的經(jīng)營(yíng)不善，掩蓋自己的資源性壟斷。他認(rèn)為，如果真的成立鐵塔公司建設(shè)運(yùn)作基礎(chǔ)網(wǎng)路，運(yùn)營(yíng)商就連管道都做不成了。而傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商的尾大不掉的短板，正是虛擬運(yùn)營(yíng)商的突破點(diǎn)。

　　倒逼整個(gè)行業(yè)服務(wù)創(chuàng)新

　　從去年12月26日到今年的1月29日，19家虛擬運(yùn)營(yíng)商正式進(jìn)入行動(dòng)通訊行業(yè)。中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商産業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)鄒學(xué)勇指出，這代表著我們每個(gè)人將進(jìn)入新的手機(jī)時(shí)代，進(jìn)入整個(gè)網(wǎng)際網(wǎng)路通信的大世界。所有手機(jī)用戶的可選擇性，從3家運(yùn)營(yíng)商一下子變成了22家運(yùn)營(yíng)商。“用戶的選擇多了，服務(wù)個(gè)性化了，用戶的自主權(quán)也就大了。手機(jī)用戶將從被動(dòng)狀態(tài)變成主動(dòng)狀態(tài)，手機(jī)用戶將成為真正的手機(jī)主人。”他説，“手機(jī)不只是簡(jiǎn)單的通信，更多是通信的一個(gè)價(jià)值和服務(wù)。”

　　拿到牌照的19家虛擬運(yùn)營(yíng)商分別推出了不同的業(yè)務(wù)和服務(wù)，為整個(gè)行業(yè)帶來(lái)一種變化，倒逼整個(gè)通信行業(yè)深化改革及手機(jī)業(yè)務(wù)和服務(wù)的創(chuàng)新。像蝸牛移動(dòng)推出的免卡，就是通信行業(yè)發(fā)出的不同聲音，用戶使用這麼長(zhǎng)時(shí)間的手機(jī)套餐，從來(lái)沒(méi)有一個(gè)套餐是免費(fèi)的。蝸牛移動(dòng)推出的免費(fèi)語(yǔ)音套餐，完全顛覆了過(guò)去通信行業(yè)的套餐設(shè)計(jì)模式，無(wú)疑帶來(lái)了翻天覆地的變化。

　　讓用戶爽爽地使用套餐

　　用戶為什麼盼望通信行業(yè)有效競(jìng)爭(zhēng)?因?yàn)樗麄円恢毕胗忻髅靼装椎叵M(fèi)。進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，流量消費(fèi)大大高於話音，不能爽快地使用流量，就成了用戶的心病。鄒學(xué)勇指出，虛擬運(yùn)營(yíng)商的做法恰恰可以讓用戶爽爽地使用套餐。

　　鄒學(xué)勇表示，19家虛擬運(yùn)營(yíng)商的套餐已經(jīng)給行業(yè)帶來(lái)了變化：從後付費(fèi)到個(gè)性化定制套餐，到不清零套餐，到轉(zhuǎn)售套餐，到紅包套餐以及到明碼標(biāo)價(jià)套餐和服務(wù)套餐。這些所有套餐的推出，最重要的是虛擬運(yùn)營(yíng)商設(shè)置套餐不是以自我為中心，而是以用戶為中心。網(wǎng)民告訴他們需要什麼樣的套餐，他們就提供什麼樣的套餐。

　　打造一個(gè)移動(dòng)互聯(lián)生態(tài)鏈

　　對(duì)於目前熱炒的手機(jī)號(hào)自選、話費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)、流量不清零和共用等，巴士線上董事長(zhǎng)兼CEO王獻(xiàn)蜀不以為然。他認(rèn)為：“這會(huì)成為19家虛擬運(yùn)營(yíng)商的標(biāo)準(zhǔn)配置，甚至?xí)蔀槿蠡A(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的標(biāo)準(zhǔn)配置。其實(shí)，現(xiàn)在仗還沒(méi)開(kāi)打，這些就已經(jīng)成為三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的標(biāo)配了。光這個(gè)創(chuàng)新是不夠的。”

　　王獻(xiàn)蜀認(rèn)為，虛擬運(yùn)營(yíng)商未必要靠前面那些實(shí)惠去吸引用戶換號(hào)碼。他説：“每一家原來(lái)的客戶群體中，ARPU值最高的那群人，才是你的170用戶。比如説巴士線上，我的用戶未來(lái)是金字塔結(jié)構(gòu)。公交人是最底層的用戶，媒體觀眾再上來(lái)一層，移動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路産品用戶再上來(lái)一層，而我的行動(dòng)通訊産品用戶是最上面一層，跟我的黏性最強(qiáng)，ARPU值最高。不是五六十塊錢(qián)的通信ARPU值，是五六百塊錢(qián)的移動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路ARPU值。”

　　王獻(xiàn)蜀説：“面向坐公交車(chē)的年輕人，我們未來(lái)會(huì)給他們提供移動(dòng)媒體的服務(wù)，公交移動(dòng)支付、移動(dòng)遊戲、移動(dòng)娛樂(lè)的服務(wù)。為這群年輕人提供我們的服務(wù)鏈條，構(gòu)建一個(gè)移動(dòng)虛擬世界。”

　　賣(mài)的不是號(hào)碼流量是業(yè)務(wù)

　　170手機(jī)號(hào)碼到底能帶來(lái)什麼?虛擬運(yùn)營(yíng)商不就是從3家運(yùn)營(yíng)商那裏批發(fā)流量、語(yǔ)音再賣(mài)出去嗎?這是很多人問(wèn)的問(wèn)題，鄒學(xué)勇的回答是否定的。他認(rèn)為，虛擬運(yùn)營(yíng)商不是賣(mài)號(hào)碼、賣(mài)套餐，他們是要做自己的主業(yè)務(wù)。

　　對(duì)於國(guó)外沒(méi)有一家虛擬運(yùn)營(yíng)商運(yùn)營(yíng)成功的説法，鄒學(xué)勇説：“中國(guó)的虛擬運(yùn)營(yíng)商都有自己的業(yè)務(wù)和服務(wù)，他們只是把虛擬運(yùn)營(yíng)作為自己輔助業(yè)務(wù)中的一點(diǎn)。他們通過(guò)將通訊能力貫徹到各個(gè)行業(yè)中，進(jìn)而給我國(guó)帶來(lái)翻天覆地的變化。”

　　王獻(xiàn)蜀認(rèn)為，無(wú)論虛擬還是傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商，都有3個(gè)夢(mèng)：一個(gè)是移動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路入口夢(mèng)。虛擬運(yùn)營(yíng)商能將用戶融入到移動(dòng)網(wǎng)際網(wǎng)路入口。第二個(gè)夢(mèng)就是手機(jī)用戶實(shí)惠夢(mèng)。套餐透明化、流量延存才能讓大家清清楚楚明明白白消費(fèi)，給用戶帶來(lái)實(shí)惠。第三個(gè)夢(mèng)是疊加夢(mèng)。有了虛擬運(yùn)營(yíng)商，一張SIM卡插到家裏就是智慧家居，插到車(chē)上就是車(chē)聯(lián)網(wǎng)……虛擬運(yùn)營(yíng)商正是一號(hào)連通的概念。

　　●連結(jié)

　　工信部要求虛擬運(yùn)營(yíng)商公示資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　本報(bào)訊 工業(yè)和資訊化部近日在其網(wǎng)站發(fā)佈《關(guān)於加強(qiáng)行動(dòng)通訊轉(zhuǎn)售企業(yè)電信資費(fèi)網(wǎng)上公示管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》，要求移動(dòng)轉(zhuǎn)售企業(yè)高度重視電信資費(fèi)公示，于2014年7月31日前完成網(wǎng)上電信資費(fèi)專區(qū)的建設(shè)和當(dāng)前資費(fèi)資訊的上線工作。《通知》要求，各企業(yè)應(yīng)在網(wǎng)站醒目位置集中設(shè)立電信資費(fèi)專區(qū)，並提供簡(jiǎn)明直觀的入口。電信資費(fèi)專區(qū)中應(yīng)包括行動(dòng)電話業(yè)務(wù)的基本收費(fèi)項(xiàng)目、計(jì)費(fèi)原則、所有面對(duì)公眾市場(chǎng)的在售資費(fèi)方案(含資費(fèi)“套餐”)、辦理手續(xù)和提示等內(nèi)容。

　　電信資費(fèi)資訊應(yīng)分類清晰、方便醒目、內(nèi)容詳實(shí)、描述準(zhǔn)確完整，不得作容易引起用戶誤解的宣傳。

　　進(jìn)入5月份後，虛擬運(yùn)營(yíng)商紛紛開(kāi)始正式商用，其套餐的複雜程度遠(yuǎn)高於基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商，並且宣傳了不清零、流量轉(zhuǎn)贈(zèng)等概念，而在實(shí)際操作中有的企業(yè)並未兌現(xiàn)承諾。為方便用戶查詢資費(fèi)資訊，明明白白消費(fèi)，工信部出臺(tái)了該《通知》。《通知》還要求，各企業(yè)要建立健全內(nèi)部管理制度，加大對(duì)網(wǎng)上資費(fèi)專區(qū)建設(shè)運(yùn)作的投入力度，指定專人負(fù)責(zé)資費(fèi)專區(qū)的日常維護(hù)，及時(shí)更新資訊，並於2014年7月31日前完成網(wǎng)上電信資費(fèi)專區(qū)的建設(shè)和當(dāng)前資費(fèi)資訊的上線工作。