為遏制鋪張浪費(fèi)和三公消費(fèi)亂象,中辦國(guó)辦8日公佈新修訂的《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》(下文簡(jiǎn)稱“接待新規(guī)”),從用餐、住宿、出行等多方面提出了簡(jiǎn)化公務(wù)接待的細(xì)化要求。規(guī)定要求切實(shí)壓減不必要的公務(wù)接待,加強(qiáng)接待費(fèi)報(bào)銷結(jié)算管控,實(shí)行縣以上接待資訊公開並強(qiáng)化對(duì)接待問題的問責(zé)。

　　在《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》之後,又出《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,可見中央對(duì)於建設(shè)節(jié)約型政府、解決奢靡問題的堅(jiān)定決心。對(duì)於此次的“接待新規(guī)”,專家們盤點(diǎn)了四大亮點(diǎn)——1、管住“吃”——不得提供高檔菜肴、香煙、高檔酒水;2、管好“住”——不得超標(biāo)準(zhǔn)安排住房;3、管控“行”——不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控;4、管制“遊”——不得組織旅遊和與公務(wù)無關(guān)的參觀。此外,還實(shí)行縣以上接待資訊公開,有這樣更為詳實(shí)的規(guī)定,不僅讓條例更具可操行性,也是一種可喜的進(jìn)步。

　　對(duì)於這份“新規(guī)”,其善意初衷不言而喻,是更好地規(guī)範(fàn)公款接待、公務(wù)宴請(qǐng)的問題。可以説,這是反四風(fēng)、八項(xiàng)規(guī)定的一種延續(xù)。自然,要讓制度善意得以落實(shí),需要的仍是“剛性執(zhí)行”,對(duì)於規(guī)定中的所有內(nèi)容,各地相關(guān)部門都應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。此外,在對(duì)接性的文件中,更要明確“不執(zhí)行規(guī)定”的後果,以此形成必要的震懾效應(yīng):既要明確各地要怎麼樣,更要明確各地不這麼做的後果,如此才能更好地督促各地主動(dòng)執(zhí)行。

　　很多人早已注意到,近年來不少規(guī)定,的確在執(zhí)行中打了折扣,一些地方官員為了維持大吃大喝、瀟灑作風(fēng)的習(xí)慣,便會(huì)採(cǎi)用“上有政策下有對(duì)策”的策略。對(duì)於此,新華社進(jìn)行了盤點(diǎn):公車配備——另行落戶、臨時(shí)借用;發(fā)放補(bǔ)貼——借助評(píng)比、節(jié)後補(bǔ)發(fā);公款出遊——名為培訓(xùn)、實(shí)為旅遊;公款吃喝——私人會(huì)所、變換發(fā)票等。這些問題,在現(xiàn)實(shí)中的確不少見,如何避免政策被異化執(zhí)行、制度善意被消解,確實(shí)是值得思考的問題。

　　事實(shí)上,對(duì)於明目張膽的各種違規(guī)需要嚴(yán)懲,對(duì)於這種“搞變通”的違規(guī)更要嚴(yán)懲,因?yàn)獒嵴叩男再|(zhì)更嚴(yán)重、影響更惡劣、方式更隱秘。

　　自然,要真正約束好公務(wù)接待的問題,仍需從兩方面入手:一者,執(zhí)行好不好,關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。制度面前人人平等了,制度才會(huì)被信仰、被尊敬,那領(lǐng)導(dǎo)幹部便應(yīng)對(duì)具體的責(zé)任“背書”。二者,則是充分發(fā)揮公眾監(jiān)督的作用,畢竟,巡視組也好、官員明察暗訪也罷,都不是最好的“千里眼”。最好的“千里眼”、“順風(fēng)耳”,必然是公眾。只要充分發(fā)揮公眾監(jiān)督的作用,對(duì)公務(wù)接待的“監(jiān)督眼睛”便會(huì)無處不在,各種明的、暗的鋪張浪費(fèi)之風(fēng)才會(huì)無處遁形。(評(píng)論員 龍敏飛)