7月19日,工信部發(fā)佈了《電話用戶真實身份資訊登記規(guī)定》和《電信和網(wǎng)際網(wǎng)路用戶個人資訊保護規(guī)定》,要求用戶辦理固定電話、行動電話(含無線上網(wǎng)卡)等入網(wǎng)時,須提供真實身份資訊。
工信部相關(guān)人士昨日對《國際金融報》記者説,確定了中國電話手機網(wǎng)際網(wǎng)路實名制的實施時間,將在今年9月1日起施行。
去年底,全國人大常委會出臺了《關(guān)於加強網(wǎng)路資訊保護的決定》,從法律上明確了電話用戶真實身份資訊登記制度。隨後今年4月,工信部曾公佈了《電話用戶真實身份資訊登記規(guī)定》的徵求意見稿,明確提出了電話入網(wǎng)實名制的要求,其中還首次將無線上網(wǎng)卡納入到了實名制的管理範(fàn)圍中。
7月19日公佈的《電信和網(wǎng)際網(wǎng)路用戶個人資訊保護規(guī)定》中,也對電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、網(wǎng)際網(wǎng)路資訊服務(wù)提供者對於用戶姓名、出生日期、身份證件號碼等資訊的保護提出了明確的要求。違反《規(guī)定》的將由電信管理機構(gòu)依據(jù)職權(quán)責(zé)令限期改正,予以警告,可以並處1萬元以上3萬元以下的罰款,向社會公告;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
在飛象網(wǎng)CEO項立剛看來,工信部發(fā)佈《規(guī)定》體現(xiàn)了政府方面的管理決心,懲處力度也嚴(yán)格了很多。但是這項規(guī)定是否能有效執(zhí)行卻讓人擔(dān)憂。“因為涉及到利益方面的關(guān)係。無論是電話還是網(wǎng)際網(wǎng)路,一旦實行實名制,運營商和代理商的利益將會被觸碰,他們不願意也不希望被實名制。實名制的手續(xù)很繁瑣,對於身份登記的要求也更為嚴(yán)格,由此可見,一些不合法的用戶會被限制,運營商方面的客戶數(shù)量也會下降,利益受損。”
項立剛認(rèn)為,工信部方面不停地強調(diào),或者發(fā)佈規(guī)定並沒有多大的用處,只有國家採取強制性的手段去執(zhí)行,才可以讓實名製成為一項有用的規(guī)定。“幾萬元的懲罰並不能徹底解決問題。必須採取切實的措施,比如説,查出非實名制的用戶,直接封號等。否則即使于9月1日執(zhí)行,也依舊是空談。”見習(xí)記者 夏妍
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