新華網(wǎng)臺北2月3日電（記者譚喆）備受臺灣社會關(guān)注的“年金（退休金）制度改革”第一階段方案日前出爐，未來“軍公教”（軍人、公務(wù)員及教師）年金將朝“多繳、少領(lǐng)、延後退”大方向調(diào)整，“勞保年金”則確立“多繳、少領(lǐng)”原則，涉及1000多萬民眾，引發(fā)島內(nèi)熱議。

　　近20年來，臺灣人口加速高齡化，生育率急速降低，年金制度出現(xiàn)“繳得少、退得早、領(lǐng)得多”現(xiàn)象，同時産生經(jīng)費不足、行業(yè)不平、世代不均等問題，已成為臺灣財政沉重負擔。

　　此前有分析認為，如果維持原有制度，臺灣“軍人退撫基金”可能在2019年破産，“教職退撫基金”和“勞保基金”將在2027年破産，而“公職退撫基金”也將在2031年破産。島內(nèi)要求改革年金制度的呼聲不斷。

　　臺當局近日正式公佈了針對“勞保”及“軍公教年金”改革的首階段方案，主要內(nèi)容包括：逐年調(diào)漲勞保費率，大幅調(diào)降所得替代率，退休所得不復(fù)高於在職所得，逐年調(diào)降退休公務(wù)人員享有的18％優(yōu)惠存款利率等。

　　臺灣當局領(lǐng)導(dǎo)人馬英九在專門就此召開的記者會上表示，此次公佈的改革方案展現(xiàn)的是大方向，而不是最後定案。第一階段方案提出後，還會展開新一階段的溝通，繼續(xù)傾聽民意、廣納建言，將在4月提出法律修正案並送立法機構(gòu)審議。

　　上述改革方案引發(fā)了臺灣社會熱烈討論。一位小學退休教師通過媒體對“年金改革”表示支援。他説，過去經(jīng)濟好的時候“軍公教”會享受很多優(yōu)惠，現(xiàn)在財務(wù)吃緊，少拿一點是應(yīng)該的。

　　島內(nèi)媒體也紛紛就此發(fā)表評論。《中國時報》認為，這項臺灣數(shù)十年來牽動最廣、影響最大的改革方案，讓“軍公教勞”都受影響。但財政黑洞等宛如不定時炸彈，如果一直放著不管，才是對後代子孫及未來的不負責任。

　　臺灣《經(jīng)濟日報》指出，儘管目前的方案難謂完美，但對各方關(guān)切的問題提出了尚稱滿意的解答。不過，由於勞保費率提升，可能會對企業(yè)經(jīng)營乃至其整體競爭力都會産生衝擊。

　　《聯(lián)合報》則認為，在改革的陣痛過程中，臺當局應(yīng)針對新制度可能帶來的副作用合理規(guī)劃配套措施，例如避免産生“老年新貧族”、建立“人力正向迴圈機制”等，讓“年金改革”發(fā)揮預(yù)期效益。

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