共用區(qū)域發(fā)展紅利深度融合兩岸産業(yè)

　　臺(tái)灣盼搭“十三五”順風(fēng)車

　　“這次到甘肅，那裏所展現(xiàn)出來的‘驚艷’和海上絲綢之路的無限商機(jī)，讓我思路大開，我想去西部市場搶佔(zhàn)制高點(diǎn)。”日前，在位於北京新光天地商場的一家咖啡廳中，剛剛從甘肅考察回來的臺(tái)商陳文鑫向記者講述了他此行的感受。

　　作為一個(gè)準(zhǔn)備到大陸尋求發(fā)展的臺(tái)灣年輕人，陳文鑫一直沒拿定主意是去長三角地區(qū)發(fā)展，還是到中西部地區(qū)闖蕩一番。正當(dāng)他左右為難之際，北京臺(tái)商劉玉嘉指點(diǎn)他去甘肅看一看。

　　-臺(tái)商對“十三五”規(guī)劃充滿期待

　　“小時(shí)候讀唐詩中有‘春風(fēng)不度玉門關(guān)’的詩句，所以對我來説，甘肅是個(gè)遙遠(yuǎn)而又神秘的地方，我一直認(rèn)為那裏比較貧窮。”陳文鑫説，這次去甘肅之後，他發(fā)現(xiàn)那裏的資源非常豐富，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相當(dāng)快，特別是大陸方面提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)之後，“憑藉著便利的交通和政策優(yōu)勢，甘肅一定會(huì)成為投資熱土。”

　　“作為臺(tái)商應(yīng)當(dāng)抓住絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)會(huì)，搶佔(zhàn)先機(jī)。”劉玉嘉説，絲綢之路的重新崛起正是他推薦陳文鑫去甘肅的要素之一。他表示，中共中央總書記習(xí)近平在2013年提出絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路(簡稱“一帶一路”)，“‘一帶一路’的建設(shè)有助於推進(jìn)貿(mào)易投資便利化、深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作以及建立自由貿(mào)易區(qū)。”

　　“今年全國兩會(huì)把‘一帶一路’建設(shè)列入政府工作報(bào)告，現(xiàn)在又聽説大陸正著手編制‘十三五’規(guī)劃，我想，‘一帶一路’建設(shè)一定是其中的重點(diǎn)之一，這不僅對大陸未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展有重要意義，也為兩岸經(jīng)濟(jì)合作提供重要契機(jī)。”劉玉嘉表示，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶東邊牽著亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊係著發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈，無論對於大陸臺(tái)商還是島內(nèi)廠商，都有極大可能帶來龐大、多元的新機(jī)遇。所以，“它的任何一個(gè)方向的佈局做法與可能商機(jī)都非常值得臺(tái)灣方面深加思考，如果可能的話，希望臺(tái)灣能積極主動(dòng)參與大陸‘十三五’規(guī)劃，而不是被動(dòng)地等待規(guī)劃出爐。”

　　國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃簡稱“十三五”規(guī)劃，其適用期是2016年至2020年。據(jù)了解，大陸從今年4月開始著手“十三五”規(guī)劃的編制工作。這將是中共中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體編制的第一個(gè)五年規(guī)劃，同時(shí)，“十三五”規(guī)劃也是實(shí)現(xiàn)2020年全面建成小康社會(huì)願(yuàn)景的重要藍(lán)圖。

　　-“十三五”規(guī)劃中的臺(tái)灣契機(jī)

　　“要參與大陸‘十三五’規(guī)劃建設(shè)，必須先了解‘十三五’規(guī)劃中臺(tái)灣的契機(jī)。”廈門大學(xué)臺(tái)灣研究院經(jīng)濟(jì)研究所所長唐永紅表示，臺(tái)灣曾參與過大陸“十二五”規(guī)劃，並對此制定了“黃金十年(2010年—2020年)”願(yuàn)景計(jì)劃。

　　“‘十二五’期間，兩岸以民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要目標(biāo)，朝著經(jīng)貿(mào)、産業(yè)合作發(fā)展，尤其是海西經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，更是拉近了兩岸。”唐永紅説，從目前“十三五”規(guī)劃編制中的擴(kuò)大消費(fèi)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、資訊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、戰(zhàn)略性新興産業(yè)發(fā)展、服務(wù)業(yè)發(fā)展、綠色低碳發(fā)展等25項(xiàng)課題，可以預(yù)見“十三五”期間，大陸將進(jìn)一步推動(dòng)內(nèi)需産業(yè)、節(jié)能産業(yè)、金融産業(yè)、文化産業(yè)、服務(wù)産業(yè)、教育産業(yè)及醫(yī)療産業(yè)的發(fā)展，“特別是重點(diǎn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展將是編制‘十三五’規(guī)劃的重要課題。”

　　“‘一帶一路’是習(xí)近平總書記區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的主要組成部分。”唐永紅表示，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是産業(yè)發(fā)展從東南沿海向中西部轉(zhuǎn)移，兼顧珠三角和長三角的發(fā)展優(yōu)勢，確保臺(tái)灣企業(yè)發(fā)展的大勢所趨，“臺(tái)灣資源匱乏，深度開發(fā)必須依靠大陸，如果不讓它成為真正的‘亞太營運(yùn)中心’，它將逐漸被國際社會(huì)邊緣化。”

　　“‘一帶一路’對臺(tái)商而言，是資本的拓展以及進(jìn)一步向大陸中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的有利契機(jī)。”臺(tái)灣競爭力論壇執(zhí)行長謝明輝説，“一帶一路”就是不斷向大陸中西部拓展，跟周邊經(jīng)濟(jì)體相結(jié)合的過程。“作為臺(tái)商，要思考怎樣更好地借助這樣的機(jī)會(huì)，尋求一個(gè)新的、更大的發(fā)展空間”。

　　“‘一帶一路’建設(shè)一旦列入‘十三五’規(guī)劃，將為兩岸經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造新平臺(tái)。”唐永紅表示，讓臺(tái)灣參與‘十三五’規(guī)劃，能夠在兩岸經(jīng)濟(jì)合作中尋求有利於臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)的具體策略，將臺(tái)灣所需融入其中，營造兩岸經(jīng)濟(jì)合作更有利的局面。”

　　-發(fā)揮自身優(yōu)勢參與“十三五”規(guī)劃

　　雖然臺(tái)商已參與過大陸“十二五”規(guī)劃，但面對“十三五”規(guī)劃的契機(jī)，臺(tái)商應(yīng)如何參與呢？

　　“隨著兩岸關(guān)係進(jìn)入新的發(fā)展階段，臺(tái)商應(yīng)積極主動(dòng)地介入‘十三五’規(guī)劃中。”謝明輝表示，“十二五”期間，大陸加速推展綠色節(jié)能生産，逐步淘汰了高污染、高耗能與高排放等“三高”産業(yè)和落後産能企業(yè)，至於“十三五”規(guī)劃的産業(yè)創(chuàng)新，按照目前已透露的資訊，將大力發(fā)展新能源汽車、新世代移動(dòng)通訊、新材料、新醫(yī)藥等産業(yè)，使其成為大陸下一階段新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。“這些新型産業(yè)類項(xiàng)，臺(tái)灣擁有頗多關(guān)鍵性的技術(shù)，未來可借此與大陸建立互相依賴的關(guān)係，獲得深化發(fā)展機(jī)會(huì)。”

　　“‘十三五’規(guī)劃將為兩岸産業(yè)帶來很大的變化，對臺(tái)灣來説，應(yīng)運(yùn)用兩岸兩會(huì)、經(jīng)合會(huì)、産業(yè)合作小組以及各種民間平臺(tái)，邀請參與編制工作的官員與學(xué)者，對‘十三五’規(guī)劃積極提供自身的意見，為兩岸産業(yè)深度融合進(jìn)行政策佈局。”謝明輝表示，兩岸可在“十三五”規(guī)劃中針對兩岸分工合作的産業(yè)供應(yīng)鏈提出探討。同時(shí)，在大陸企業(yè)越來越具競爭力的情況下，臺(tái)商也要善用自身優(yōu)勢，在“十三五”規(guī)劃中掌握機(jī)遇，並通過與大陸企業(yè)的合作，共創(chuàng)商機(jī)，這是臺(tái)商必須思考的課題。“大陸各地都將針對‘十三五’規(guī)劃提出産業(yè)發(fā)展政策，也會(huì)鼓勵(lì)臺(tái)商參與，但臺(tái)商只有發(fā)揮自身的優(yōu)勢，才能贏得商機(jī)。”

　　記者獲悉，臺(tái)灣工業(yè)總會(huì)理事長許勝雄將於18日赴京參訪，據(jù)知情人士透露，許勝雄將向中共中央高層提議，讓臺(tái)商積極參與“十三五”規(guī)劃，以利兩岸經(jīng)貿(mào)、産業(yè)合作,避免投資和資源浪費(fèi)。孫金誠