地方政府舉債機(jī)制，三年後走出了關(guān)鍵一步。昨日，財(cái)政部發(fā)佈《2014年地方政府債券自發(fā)自還試點(diǎn)辦法》，明確今年北京、上海、廣東、深圳等10個(gè)省市試點(diǎn)自發(fā)自還地方政府債券。

　　自發(fā)自還，指的是地方政府可以在國務(wù)院批準(zhǔn)的發(fā)債規(guī)模限額內(nèi)，自行組織本地區(qū)的政府債券發(fā)行、支付利息和償還本金。此次試點(diǎn)的自主發(fā)債，則賦予地方政府更多的舉債自主權(quán)。《辦法》明確，試點(diǎn)地區(qū)發(fā)行政府債券實(shí)行年度發(fā)行額管理，全年發(fā)行債券總量不得超過國務(wù)院批準(zhǔn)的當(dāng)年發(fā)債規(guī)模限額。換句話説，只要沒有突破國務(wù)院規(guī)定的限額，試點(diǎn)地區(qū)擁有舉債的自主權(quán)，而非財(cái)政部代為發(fā)行。同時(shí)，試點(diǎn)地區(qū)承擔(dān)債券還本付息責(zé)任，應(yīng)當(dāng)建立償債保障機(jī)制，統(tǒng)籌安排綜合財(cái)力，及時(shí)支付債券本息、發(fā)行費(fèi)等資金。(記者趙瑩瑩)