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      葛蘭素史克涉賄案審查起訴 賄賂成本讓患者"埋單"

      2014-05-16 16:12 來源:京華時(shí)報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        京華時(shí)報(bào)製圖何將

        記者昨天從長(zhǎng)沙市公安局獲悉,葛蘭素史克(中國(guó))投資有限公司(以下簡(jiǎn)稱GSKCI)涉嫌對(duì)非國(guó)家工作人員行賄、單位行賄、對(duì)單位行賄等案目前已經(jīng)偵查終結(jié),依法移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。目前,檢察機(jī)關(guān)正在對(duì)此案進(jìn)行審查。

        據(jù)悉,該公司的鉅額賄賂成本通過虛高的藥價(jià),轉(zhuǎn)嫁給中國(guó)的病患人員和國(guó)家財(cái)政承擔(dān)。

        □設(shè)置

        為完成畸形考核建“賄賂鏈”

        據(jù)警方調(diào)查,2009年1月,犯罪嫌疑人馬克銳就任GSKCI處方藥事業(yè)部總經(jīng)理後,為了完成總部下達(dá)的高額銷售增長(zhǎng)指標(biāo),在公司副總裁兼人力資源部總監(jiān)張國(guó)維等人支援下,強(qiáng)調(diào)“沒有費(fèi)用,就沒有銷量”的銷售手段,將賄賂成本預(yù)先攤?cè)胨幤烦杀荆V賂醫(yī)院、醫(yī)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥相關(guān)協(xié)會(huì)組織等。醫(yī)藥銷售相關(guān)部門及其所屬人員,借此推銷藥品,非法所得數(shù)十億元。

        在公司畸形考核目標(biāo)和制度導(dǎo)向下,GSKCI建立自營(yíng)藥品銷售、外包藥品銷售、“冷鏈”(疫苗)銷售、大客戶團(tuán)隊(duì)銷售、危機(jī)公關(guān)5條“賄賂鏈”,形成了醫(yī)藥代表賄賂醫(yī)生、地區(qū)經(jīng)理賄賂大客戶、大區(qū)經(jīng)理賄賂VIP客戶、市場(chǎng)部賄賂專家、大客戶部賄賂機(jī)構(gòu)的賄賂網(wǎng),賄賂銷售行為涉及全國(guó)各地。

        其中,疫苗銷售實(shí)施“冷鏈”計(jì)劃,出資1300余萬元採(cǎi)購(gòu)小汽車、電視機(jī)、電動(dòng)車、攝影攝像器材等非醫(yī)療設(shè)備,根據(jù)疫苗銷量,向疾控中心和疫苗接種點(diǎn)客戶行賄。

        □轉(zhuǎn)嫁

        鉅額賄賂成本讓患者“埋單”

        GSKCI法務(wù)總監(jiān)趙虹燕承認(rèn),公司進(jìn)行商業(yè)賄賂是需要成本的,鉅額賄賂成本,通過虛高的藥價(jià)轉(zhuǎn)嫁給中國(guó)的病患人員和國(guó)家財(cái)政承擔(dān)。據(jù)調(diào)查,該公司一些藥品,在中國(guó)的售價(jià),比其他國(guó)家甚至高出7倍。通過賄賂銷售,GSKCI的主營(yíng)業(yè)務(wù)從2009年的39億余元,增長(zhǎng)至2012年的69億余元。

        比如説,賀普丁在中國(guó)的出廠價(jià)是142元,而在韓國(guó)只有18元,在加拿大不到26元,在英國(guó)不到30元。而實(shí)際上賀普丁真實(shí)成本為15.7元,轉(zhuǎn)移定價(jià)後到中國(guó)GSKCI工廠的口岸價(jià)是73元,經(jīng)物價(jià)部門核準(zhǔn)的最高零售價(jià)為207元。

        據(jù)涉案的GSKCI的多名高管稱,新藥進(jìn)口到中國(guó)前,公司便會(huì)有5步的“倒推計(jì)算”價(jià)格過程。這一過程稱為“轉(zhuǎn)移定價(jià)”,其中原研藥“想賣多高的價(jià)格就定多高的價(jià)格”。舉例來説,西力欣的原料由總部設(shè)在塞普勒斯的分公司做,裝瓶是在義大利分公司,從塞普勒斯到義大利進(jìn)行一次價(jià)格轉(zhuǎn)移;從義大利分公司到中國(guó)貼標(biāo)簽,再進(jìn)行一次價(jià)格轉(zhuǎn)移。這種做法不僅大幅提高進(jìn)口藥品價(jià)格,而且將應(yīng)當(dāng)在中國(guó)境內(nèi)産生的大部分利潤(rùn)留在境外,達(dá)到少繳稅的目的。

        此外,該公司還在國(guó)內(nèi)進(jìn)行“價(jià)格轉(zhuǎn)移”,其報(bào)關(guān)進(jìn)口虛高價(jià)格的藥品後,通過其設(shè)在中國(guó)的工廠加工包裝再出售給GSKCI。在這部分“價(jià)格轉(zhuǎn)移”中,通過藥品出廠價(jià)與中國(guó)工廠出廠價(jià)中間的差價(jià),預(yù)提了在中國(guó)的賄賂銷售費(fèi)用和目標(biāo)利潤(rùn)。

        □隱患

        醫(yī)生為多拿回扣超量開藥

        張國(guó)維等多名高管承認(rèn),GSKCI的行賄做法促使醫(yī)生為了拿回扣多開高價(jià)進(jìn)口藥,一些藥甚至超量使用,給患者健康埋下隱患。湖南某市級(jí)醫(yī)院的肝病中心副主任醫(yī)師李某,是此次被移送的46名嫌疑人之一,他被指涉嫌非法收受GSKCI醫(yī)藥代表譚某送的數(shù)萬元現(xiàn)金,以及該公司提供的免費(fèi)旅遊。

        李某稱,從2012年3月起,他每開出一盒賀普丁,譚某給他20元,每增加一名病例入組(給一名新病人開賀普丁)給他100元。他每月可以開出150到200盒,增加5到8名病例。譚某每月按時(shí)送錢給他,同時(shí)還會(huì)遞上一張“講課單”讓他簽字,並稱這是“講課費(fèi)”。譚某承認(rèn),他一年支付“12次講課費(fèi)”,李某實(shí)際上只講了兩三次課,“這是公司的規(guī)定,通過餐飲發(fā)票來報(bào)銷給醫(yī)生回扣的費(fèi)用。”

        據(jù)悉,外資藥企利用各方面優(yōu)勢(shì),在中國(guó)維持其高價(jià)策略,價(jià)格越高回扣也越高,賺取的利潤(rùn)又有一部分用來鞏固自己的強(qiáng)勢(shì)地位。

        □規(guī)避

        採(cǎi)用包銷方式變相行賄

        據(jù)GSKCI多元化産品部負(fù)責(zé)人蘭省科供述,為了擴(kuò)大賄賂銷售規(guī)模,公司推出了“第三方管理模式”,也就是包銷。例如銷售復(fù)達(dá)欣時(shí),向第三方公司支付推廣服務(wù)費(fèi),第三方公司再把費(fèi)用給醫(yī)生,這種“變相行賄”的合作不僅可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),還能增加給醫(yī)生錢的幅度。

        2008年至2010年,公司與國(guó)內(nèi)一家醫(yī)學(xué)會(huì)合作,通過該醫(yī)學(xué)會(huì)向全國(guó)各區(qū)縣的客戶“捐贈(zèng)”物資,包括電冰箱、冷藏箱、電視機(jī)以及小轎車等非醫(yī)療設(shè)備,送給各地疾控中心和接種點(diǎn)。至於給誰,就要看採(cǎi)購(gòu)了多少疫苗。

        原GSKCI副總裁兼疫苗部總經(jīng)理陳洪波透露,該項(xiàng)目公司總計(jì)投入了1500萬元,大部分用來購(gòu)買非醫(yī)療設(shè)備,其餘5%至10%打入了這家醫(yī)學(xué)會(huì)的賬戶。行賄幫助GSKCI在中國(guó)的疫苗銷售額從2007年的3.8億元,猛增到2010年的12.6億元。

        另?yè)?jù)調(diào)查,2010年以來,為搶佔(zhàn)市場(chǎng)份額,該公司先後實(shí)施“長(zhǎng)城計(jì)劃”和“龍騰計(jì)劃”,行賄數(shù)千萬元,明確要求醫(yī)院不得採(cǎi)用國(guó)産同類藥品,之後不少醫(yī)院沒有採(cǎi)購(gòu)賀普丁國(guó)內(nèi)同類藥品。

        GSKCI副總裁兼企業(yè)運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理梁宏交代,醫(yī)藥代表每月有3000至5000元可以用在醫(yī)生身上,不夠的話還可以申請(qǐng)更多費(fèi)用,但不超過藥價(jià)一定比例,例如肝炎業(yè)務(wù)部的比例是5%到8%。

        該公司還設(shè)定了上不封頂?shù)某~銷售獎(jiǎng)金,以及“精英俱樂部”政策,俱樂部成員每年漲兩次工資,可以得到更多獎(jiǎng)金和出國(guó)旅遊,如果完不成銷售指標(biāo),則面臨著被解雇或無法升遷的命運(yùn)。“這對(duì)一線銷售人員的影響力和誘惑力非常大,導(dǎo)向作用非常強(qiáng)”,梁宏説。

        行賄工商人員逃避監(jiān)管

        自2009年起,GSKCI公司各部門和各級(jí)醫(yī)藥代表為套取賄賂資金大量虛開發(fā)票和虛構(gòu)講課、會(huì)議支出的情況不斷暴露。張國(guó)維稱,馬克銳認(rèn)為如果要調(diào)查是否行賄,就必須找醫(yī)生對(duì)賬,這樣會(huì)影響銷售。馬克銳規(guī)定,除非有證據(jù)證明員工行賄或員工承認(rèn)行賄,否則就不能作為行賄開展調(diào)查。

        但GSKCI涉嫌商業(yè)賄賂的行為仍然引起了工商部門的注意,上海、北京等地工商部門相繼展開調(diào)查。

        據(jù)趙虹燕稱,針對(duì)調(diào)查,馬克銳提出要進(jìn)行公關(guān)達(dá)到大事化小,避免以商業(yè)賄賂受罰,還有高管提出隱秘銷毀涉及商業(yè)賄賂的證據(jù),以拖的方式少提交或者不提交證據(jù)。

        趙虹燕交代,為了銷毀證據(jù),公司開展了“清潔桌面”行動(dòng),指導(dǎo)銷毀電腦裏和桌面的文件。公司還成立了以梁宏等人為首的3人小組,負(fù)責(zé)危機(jī)公關(guān)。2012年2月至11月,北京市工商局朝陽分局連續(xù)兩次立案調(diào)查GSKCI涉嫌商業(yè)賄賂問題,梁宏等人通過中間人找到了辦案人員,以財(cái)物打通關(guān)係,後改為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),罰款30萬元。

        □回應(yīng)

        “取消以銷售業(yè)績(jī)論英雄”考評(píng) 針對(duì)調(diào)查結(jié)果,葛蘭素史克新聞發(fā)言人昨天表示,公安部已將該案移交給湖南省長(zhǎng)沙市人民檢察院,檢察院正在對(duì)此案進(jìn)行審查,公司將繼續(xù)就此案全力配合政府相關(guān)部門。

        “昨天我們與公安部進(jìn)行了會(huì)面,他們向我們通報(bào)了對(duì)葛蘭素史克(中國(guó))調(diào)查的進(jìn)展。”該發(fā)言人表示:“我們非常嚴(yán)肅地對(duì)待這些指控,希望此案件的處理可以使公司能夠繼續(xù)為中國(guó)及中國(guó)老百姓服務(wù)。”

        GSKCI官方文件顯示,自2014年1月起,公司已經(jīng)取消醫(yī)藥代表“以銷售業(yè)績(jī)論英雄”的薪酬評(píng)價(jià)體系,取而代之的是,公司將根據(jù)專業(yè)知識(shí)、服務(wù)品質(zhì)、對(duì)公司價(jià)值觀的踐行程度、公司整體業(yè)務(wù)表現(xiàn)對(duì)銷售員工進(jìn)行考核。此外,GSK中國(guó)將不再為醫(yī)生提供參會(huì)費(fèi)、講課費(fèi)兩項(xiàng)可能導(dǎo)致違規(guī)的資助。

        據(jù)悉,行賄醫(yī)生可以説是醫(yī)藥行業(yè)公開的秘密。“風(fēng)波過後,大家還是會(huì)按照盈利效果最好的方式來佈局銷售策略。從目前全球的市場(chǎng)環(huán)境來看,如果藥企不給醫(yī)院和醫(yī)生支付回扣,醫(yī)生完全可以開其他廠家的類似藥物,大多藥企都會(huì)選擇認(rèn)罰而不是改革。”一位藥監(jiān)部門的業(yè)內(nèi)人士指出,之前由於日本政府規(guī)定,藥企嚴(yán)禁向醫(yī)生宣傳藥品資訊和支付回扣,因而日本藥企在中國(guó)的業(yè)績(jī)普遍都不理想,許多重磅藥物直到專利過期每年也只有幾千萬元的收入。京華時(shí)報(bào)記者平亦凡

        藥品定價(jià)“倒推計(jì)算”

        第一步

        開展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)研:參考其他跨國(guó)藥企相同或者相近的藥品確定價(jià)格;如果屬於原研藥,“想賣多高的價(jià)格就定多高的價(jià)格”。

        第二步

        將價(jià)格報(bào)給公司財(cái)務(wù)部。

        第三步

        公司將定價(jià)需求報(bào)給GSK總部的TP中心(全球價(jià)格轉(zhuǎn)移中心),計(jì)算出成本價(jià)和在中國(guó)進(jìn)口的口岸價(jià)。

        第四步

        TP中心認(rèn)可後,GSKCI按照總部計(jì)算的口岸價(jià)進(jìn)口藥品,這時(shí)口岸價(jià)已遠(yuǎn)高於成本價(jià)。

        第五步

        藥品進(jìn)口後,GSKCI按照已經(jīng)轉(zhuǎn)移定價(jià)的口岸價(jià),向國(guó)家發(fā)改委申請(qǐng)單獨(dú)定價(jià),發(fā)改委依據(jù)申報(bào)資料,以口岸價(jià)為基數(shù)批準(zhǔn)GSKCI在國(guó)內(nèi)銷售的藥品價(jià)格。其中,把確定後的原産國(guó)零售價(jià)作為銷往中國(guó)的成本價(jià),到中國(guó)後再實(shí)行一套定價(jià)策略。

        本版除署名外京華時(shí)報(bào)記者袁國(guó)禮

      [責(zé)任編輯: 林天泉]

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