5月5日,又有兩個地方政府按捺不住,在同一天出手救市。
其中,安徽銅陵市救市措施堪稱“大尺度”,該市宣佈從購房契稅補貼等方面全方位救市。浙江寧波市則召集房企開會,以口頭形式傳達放鬆限購政策。
地方火速救市的背後,凸顯了地方政府財政收入急劇減少、土地難賣的困境。“今年很多地級市的土地推介會都很不理想,一堆地方債等著還,土地推銷不出去,地方吃什麼?”浙江一家房企高層表示。
華南某省住建廳一位負責人直言,“現(xiàn)在房地産行業(yè)太脆弱了,政府確實是在小心呵護著。”
而地方政府的救市之舉得到開發(fā)商力挺。“今年樓市政策是最清楚的一年,中央已經明確提出來要分類調控,分類調控的意思就是該放鬆的城市就要儘快放鬆調控,這層意思已經很明確了,如果地方政府還不放鬆,那就是失職,就是聽不懂中國話。”一位在全國多地有項目的知名開發(fā)商告訴記者。
對於救市原因,銅陵市財政局人士直言,“政府只是控制不讓房價漲,但説實話,也確實不想讓房價跌。”
“保房價就是保地價”,一位不具名的業(yè)內人士認為,在銅陵房價基本穩(wěn)定的情況下,政府出手救市,最終還是為了維護土地財政。
根據(jù)銅陵市國土局掛牌和成交公告統(tǒng)計,今年前4個月,銅陵市共出讓9宗土地,成交6宗,成交金額為2.26億元,其中4宗商住用地中,2宗流拍,另外2宗以底價成交,因競拍人數(shù)不足,最終拍賣改掛牌出讓。
以放鬆限購為突破口的浙江寧波,也面臨著類似窘境。
“從目前看來,鬆綁房地産調控城市主要有這幾大特徵,即庫存消化週期超過一年、一季度成交面積大幅下滑,並且一季度土地出讓金大幅下降。”中原地産市場部研究總監(jiān)張大偉告訴記者,其中,土地出讓金過低直接影響地方的財政收入。
以銅陵為例,2013年銅陵市實現(xiàn)財政收入130.1億元,其中土地收入64.2億元,佔該市全年財政收入的近一半。日前中國經濟研究院發(fā)佈的23個省(市)“土地財政依賴度”排名顯示,浙江、天津政府債務要靠土地出讓收入償還的佔比,分別達66.27%和64.56%。
開發(fā)商力挺救市
銅陵、寧波出手救市之前,南寧、無錫、杭州蕭山區(qū)已通過鬆綁限購、下調購房入戶標準等方式救市,而天津濱海新區(qū)、福州、鄭州官方也已放出消息,擬分類、分地區(qū)對購房政策進行調整。
“地方救市,總需要找些依據(jù)才行。”上述華南某省住建廳負責人表示,首先要跟其他省份做比較,然後選擇房地産銷售最差的城市先救,理由也要説得過去。
“就目前的市場環(huán)境來看,一些城市如果繼續(xù)執(zhí)行限購政策,開發(fā)商走不下去,地方政府也很難走下去,與房地産相關的行業(yè)也會遇到困難。”上述在全國多地有項目的知名開發(fā)商告訴記者。
東部某省住建廳的一位官員告訴記者,最近與開發(fā)商碰面的各種正式和非正式場合裏,“希望省裏或市裏放鬆樓市調控”已成為開發(fā)商的一致建議。“尤其是目前在省裏影響力較大的企業(yè),最近都在向我們提一些建議。”
記者從福建某市住建部門了解到,不久前,當?shù)亻_發(fā)商集體提交了一份“政策調整建言書”,希望市政府在限購、土地、貸款等方面“給予方便”。
上海易居房地産研究院副院長楊紅旭預計,今年會有幾十個城市採取類似銅陵市的行動。今年的情況很嚴峻,三四線城市正在進一步降溫,而這些城市對於土地財政的依賴度,卻明顯高於一二線城市。
據(jù)華夏時報
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據(jù)21世紀經濟報道
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[責任編輯: 林天泉]
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