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      瑞士銀行不“保密”能暴露多少貪官

      2014-05-08 09:15 來源:新京報(bào) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        中國可以利用瑞士銀行稅收資訊自動(dòng)交換等機(jī)制,調(diào)查、打擊國內(nèi)一些貪官、富人的偷漏稅乃至貪腐犯罪行為;有關(guān)部門在反腐中,也應(yīng)更積極主動(dòng)利用瑞士銀行的不“保密”原則。

        5月6日歐洲財(cái)長會(huì)議上,瑞士同意簽署一項(xiàng)有關(guān)自動(dòng)交換資訊的全球新標(biāo)準(zhǔn)即“資訊透明協(xié)議”。根據(jù)這項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn),延續(xù)幾百年的保護(hù)銀行客戶隱私傳統(tǒng)就此終結(jié),瑞士賬戶再也不那麼“保密”了。

        瑞士銀行長久以來是“避稅天堂”的代表。“避稅天堂”的存在,令各國貪官、黑社會(huì)洗錢和藏匿資産成為可能,而賬戶保密制度則讓對(duì)上述經(jīng)濟(jì)犯罪行為的追查困難重重,一些利用“避稅天堂”低成本設(shè)置的“皮包公司”,在國際市場進(jìn)行不規(guī)範(fàn)操作甚至欺詐業(yè)務(wù),事發(fā)後便人間蒸發(fā),也令各國感到棘手。

        現(xiàn)在瑞士銀行表態(tài)不再“保密”,之所以能在國內(nèi)也引起巨大關(guān)注,重要原因就在於很多人將之視為反腐的利好消息,網(wǎng)友們調(diào)侃的也是,今後貪官錢財(cái)往何處藏。瑞士銀行資訊在打擊逃稅和反腐中的作用,此前已經(jīng)被一再驗(yàn)證。比如前幾年中國臺(tái)灣方面,就曾到瑞士調(diào)查陳水扁的賬戶。

        現(xiàn)在瑞士銀行家協(xié)會(huì)表示:“只要所交換資訊僅與稅收目的有關(guān),瑞士的銀行願(yuàn)意與其他金融中心自動(dòng)交換資訊。”儘管其將自動(dòng)交換資訊的範(fàn)疇,限定在“稅收”目的,但各國經(jīng)驗(yàn)表明,嚴(yán)查偷漏稅行為,就可以從中發(fā)現(xiàn)大量貪腐線索。網(wǎng)上曾流傳,在反腐壓力下,一些貪官將財(cái)産轉(zhuǎn)移到了瑞士銀行。這些消息此前無法核實(shí),但現(xiàn)在則可以利用稅收資訊自動(dòng)交換等機(jī)制,調(diào)查、打擊國內(nèi)一些貪官、富人的偷漏稅乃至貪腐犯罪行為。

        在“稅收目的”之外,有關(guān)部門在反腐中,也應(yīng)更積極主動(dòng)利用瑞士銀行的不“保密”原則。根據(jù)和瑞士簽訂的相關(guān)協(xié)約,中國可以通過個(gè)案合作的方式,獲取更多的客戶資訊。有關(guān)方面可按照法律程式,確保全面掌握涉貪官員的犯罪罪行,盡最大可能挽回貪腐官員造成的損失。

        此次和瑞士簽署協(xié)議的國家、地區(qū)多達(dá)47個(gè),儘管其中有一些並非“避稅天堂”成員,但總的來説,大多數(shù)前“避稅天堂”已納入其中,為建立真正的全球金融監(jiān)管,邁出堅(jiān)實(shí)的一步。預(yù)計(jì)經(jīng)合組織年內(nèi)可能公佈“黑名單”,對(duì)少數(shù)繼續(xù)堅(jiān)持當(dāng)“避稅天堂”的國家進(jìn)一步施加壓力。

        這也就意味著,有些人要想通過境外銀行避稅或者“洗錢”的難度越來越高,但前提是國內(nèi)相關(guān)部門要善用這些“新規(guī)則”,加大對(duì)公民海外資産的核查。美國聯(lián)邦國稅局在2011年公佈《海外賬戶納稅法案》,就要“徹查”美國公民和外籍美國綠卡持有者的海外資産。中國對(duì)富豪或貪官海外資産情形,也要加強(qiáng)監(jiān)控。

      [責(zé)任編輯: 楊麗]

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