昨天，北京市發(fā)改委公佈居民水價(jià)調(diào)整聽證方案，提出分三檔收費(fèi)，兩套調(diào)價(jià)方案在現(xiàn)行每噸4元的基礎(chǔ)上，首檔用水量的價(jià)格擬分別漲至4.95元和5元，兩方案中第二檔和第三檔的用水量不同，但同檔價(jià)格統(tǒng)一為第二檔7元，第三檔9元。據(jù)介紹，聽證會(huì)將於本月17日下午兩點(diǎn)半召開。

　　■聽證公告

　　北京市發(fā)改委表示，根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《政府制定價(jià)格聽證辦法》規(guī)定，制定了聽證會(huì)的各項(xiàng)內(nèi)容並公告。發(fā)改委副主任劉印春、發(fā)改委委員素芳、北京市水務(wù)局副局長(zhǎng)劉斌、發(fā)改委價(jià)格管理處處長(zhǎng)彭紅、發(fā)改委成本調(diào)查隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)柯似將作為聽證人參加，另有來自消協(xié)推薦的消費(fèi)者代表、人大代表政協(xié)委員、專家學(xué)者、利益相關(guān)方等25位聽證參加人將在聽證會(huì)上代表廣大市民發(fā)表意見。

　　本次聽證會(huì)設(shè)旁聽席位10個(gè)，有意參加旁聽的公民可以通過電話報(bào)名。報(bào)名電話：66415783；報(bào)名時(shí)間從2014年4月16日上午9點(diǎn)開始，額滿為止。報(bào)名人員請(qǐng)?zhí)峁┬彰⑿詣e、身份證號(hào)碼、工作單位和聯(lián)繫電話。聽證會(huì)當(dāng)天下午2點(diǎn)旁聽參加人持本人身份證到會(huì)場(chǎng)領(lǐng)取旁聽證。

　　京華時(shí)報(bào)記者周宇

　　□實(shí)施範(fàn)圍

　　階梯水價(jià)針對(duì)抄表到戶居民

　　階梯水價(jià)實(shí)施範(fàn)圍為本市所有抄表到戶的居民用戶。

　　居民用戶原則上以住宅為單位,一個(gè)房産證明對(duì)應(yīng)的住宅為一戶，沒有房産證明的，以供水企業(yè)為居民用戶安裝的水錶為單位。對(duì)確因家庭人口較多而導(dǎo)致用水量增加的家庭，具備分表?xiàng)l件的，應(yīng)給予分表，不具備分表?xiàng)l件的，適當(dāng)增加階梯水量基數(shù)。

　　對(duì)少數(shù)不具備一戶一表?xiàng)l件而無(wú)法抄表到戶的居民用戶，暫不執(zhí)行階梯水價(jià)，水價(jià)按照第一階梯水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。發(fā)改委要求企業(yè)加快一戶一表改造。

　　□定價(jià)原則

　　定價(jià)區(qū)分基本和非基本需求

　　此次公佈水價(jià)調(diào)整的兩個(gè)方案，是按照什麼原則制定？市發(fā)改委表示，首先是要區(qū)分基本需求與非基本需求，按照用戶不同用水量實(shí)行分級(jí)定價(jià)，執(zhí)行階梯式、差別化價(jià)格政策，利用經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)用戶特別是用水量較多的用戶調(diào)整用水行為，促進(jìn)科學(xué)用水、節(jié)約用水。同時(shí)政府要落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，從源頭完善用水管理，加強(qiáng)水費(fèi)徵收，切實(shí)發(fā)揮價(jià)格杠桿政策效應(yīng)，提高水資源利用效率。此外，還要通過水價(jià)適度調(diào)整，增強(qiáng)供排水行業(yè)投資和建設(shè)發(fā)展能力，提升城市供水安全保障水準(zhǔn)和改善水環(huán)境品質(zhì)。

　　具體來説，按照國(guó)家指導(dǎo)意見要求，根據(jù)不同階梯的保障功能，適當(dāng)拉開各檔水價(jià)水準(zhǔn)，起到抑制高耗水需求的作用。以提交聽證的方案一為例，第一、二、三階梯的自來水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分別為每噸2.02元、4.07元、6.07元，階梯價(jià)格比例約為1：2：3，加上水資源費(fèi)和污水處理費(fèi)每噸共2.93元，第一、二、三階梯的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)分別為4.95、7、9元。

　　□配套保障

　　低收入群體將獲保障

　　水價(jià)一旦上漲，低收入群體生活或?qū)⑹艿接绊懀邪l(fā)改委提出了一系列配套措施保證階梯水價(jià)的順利實(shí)施。

　　首先要求為保障低收入群體基本生活水準(zhǔn)不受價(jià)格調(diào)整的影響，在本市城鄉(xiāng)最低生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)金、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等社會(huì)保障相關(guān)待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整中，統(tǒng)籌予以考慮。

　　同時(shí)落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理，全面加強(qiáng)城市與農(nóng)村、地表水與地下水的用水監(jiān)管。進(jìn)一步完善非居民用水超定額加價(jià)徵收管理政策，嚴(yán)格執(zhí)行特殊行業(yè)用水價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。加快制定一戶一表改造計(jì)劃，為全面推行階梯水價(jià)創(chuàng)造條件。還要結(jié)合南水北調(diào)來水情況，制定地下水置換方案，逐步減少地下水開採(cǎi)規(guī)模，促進(jìn)城市可持續(xù)發(fā)展。

　　供水企業(yè)每年曬賬本

　　為了服務(wù)市民，結(jié)合階梯水價(jià)實(shí)施，供水企業(yè)要製作便民手冊(cè)，在營(yíng)業(yè)廳內(nèi)顯著位置張貼宣傳材料，通過人工提示或發(fā)票備註提示等方式，為用戶提供用水資訊查詢和告知服務(wù)，指導(dǎo)或提醒用戶合理用水。供水企業(yè)要完善對(duì)外服務(wù)熱線系統(tǒng)，完善快速搶修等應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)解決用戶反映集中的實(shí)際問題。

　　此次結(jié)合本次水價(jià)調(diào)整，市屬供水企業(yè)已向社會(huì)公開了前三年供水成本，今後，供水企業(yè)除調(diào)價(jià)前須向社會(huì)公開前三年度成本外，每年還將定期向社會(huì)公開上一年度成本，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

　　□外地水價(jià)

　　>>上海階梯水價(jià)

　　年均220噸（含）、220噸以上-300噸（含）、300噸以上水價(jià)分別為每噸3.45元、4.83元、5.83元。合用表的居民客戶暫按第一階梯水費(fèi)單價(jià)結(jié)算。

　　>>南昌階梯水價(jià)

　　5人以下家庭用戶，月均30噸以下、30至40噸、40噸以上水價(jià)分別為每噸1.58元、2.37元、4.74元，合表用戶1.60元/噸。

　　京華時(shí)報(bào)製圖楊佳寧