史麗 資料圖

　　□註冊資本最低限額為10億元人民幣，且為實繳資本

　　□有具備任職專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗的董事、高級管理人員及適宜於從事金融企業(yè)不良資産批量收購、處置業(yè)務(wù)的專業(yè)團(tuán)隊

　　□有健全的公司治理、完善的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度

　　本月初，銀監(jiān)會關(guān)於地方版AMC（資産管理公司）資質(zhì)認(rèn)可條件的文件下發(fā)至各地銀監(jiān)分局和地方法人銀行金融機(jī)構(gòu)。自此，地方版AMC有了明晰的準(zhǔn)入門檻。

　　地方版AMC成立需有三項條件

　　在這份名為《中國銀監(jiān)會關(guān)於地方資産管理公司開展金融企業(yè)不良資産批量收購處置業(yè)務(wù)資質(zhì)認(rèn)可條件等有關(guān)問題的通知》（以下簡稱“45號文”）中，銀監(jiān)會規(guī)定，新成立的地方版AMC需具備三項審慎性條件。

　　首先，註冊資本最低限額為10億元人民幣，且為實繳資本；第二，有具備任職專業(yè)知識和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗的董事、高級管理人員及適宜於從事金融企業(yè)不良資産批量收購、處置業(yè)務(wù)的專業(yè)團(tuán)隊；第三，有健全的公司治理、完善的內(nèi)部控制和風(fēng)險管理制度。

　　四大國有AMC中，東方資産和長城資産的註冊資本都為100億元。信達(dá)資産在2012年引入四家戰(zhàn)略投資者，註冊資本達(dá)到301.4億元。華融資産于2012年成立股份公司，註冊資本為258億元。

　　去年2月，財政部和銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)《金融企業(yè)不良資産批量轉(zhuǎn)讓管理辦法》（以下簡稱“財政部6號文”），規(guī)定各省級人民政府原則上只可“設(shè)立”或“授權(quán)”一家資産管理或經(jīng)營公司，參與本省（區(qū)、市）範(fàn)圍內(nèi)不良資産的批量轉(zhuǎn)讓工作。

　　財政部6號文的第36條還規(guī)定：“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法設(shè)立或授權(quán)的資産管理或經(jīng)營公司的資質(zhì)認(rèn)可條件，由銀監(jiān)會另行制定。”此條文即為銀監(jiān)會45號文的由來。

　　對於被“授權(quán)”參與本區(qū)域金融企業(yè)不良資産的批量收購、處置業(yè)務(wù)的公司，45號文提出了兩點要求：經(jīng)營資質(zhì)良好，最近三個會計年度連續(xù)盈利；資質(zhì)信用良好，近三年內(nèi)無違法違規(guī)和其他不良記錄。

　　鼓勵民資入股地方版AMC

　　此外，45號文還明確指出，鼓勵民間資本投資入股地方資産管理公司。

　　今年新成立的地方版AMC皆已達(dá)到45號文所劃定的註冊資本最低限額。江蘇版AMC全稱為江蘇資産管理有限公司，註冊資本為50億元；浙江版AMC全稱浙商資産管理有限公司，註冊資本10億元，且正準(zhǔn)備將浙江國貿(mào)集團(tuán)金信資産經(jīng)營有限公司整體注入，後續(xù)計劃引進(jìn)戰(zhàn)投。

　　一位地方版AMC的工作人員表示：“10億元的註冊資本，對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省份來説，門檻不高。在一個省份中，多了一家地方版AMC參與不良資産的收購，能起到‘鯰魚作用’，不良資産的收購價有升高的可能。”

　　不過，一些已經(jīng)具備處置金融企業(yè)不良資産功能的省級資産管理或經(jīng)營公司並未達(dá)到10億元的最低註冊資本條件。根據(jù)央行的一項調(diào)研結(jié)果，截至今年2月末，全國共有18個省（區(qū)、市）已設(shè)立具有不良資産處置功能的省級資産管理或經(jīng)營公司21家，其中13家曾參與金融企業(yè)不良資産處置。但這些機(jī)構(gòu)規(guī)模一般不大，註冊資本在10億元以上的僅6家。

　　事實上，並不是所有地方都有成立省級AMC的積極性。根據(jù)中國人民銀行金融穩(wěn)定局林文順、陳小重的《省級資産管理公司的運(yùn)營現(xiàn)狀及其影響》一文，財政部6號文下發(fā)後，有關(guān)部門曾徵求地方政府對省級AMC設(shè)立門檻的意見。其中，部分地方政府認(rèn)為並不符合實際和需要，因為註冊資本門檻設(shè)立較高，且資金需要由地方自行解決。（記者 高翔）