重點(diǎn)調(diào)整徵稅範(fàn)圍專家表示，一些大眾消費(fèi)的化粧品有望從消費(fèi)稅徵稅範(fàn)圍中調(diào)出。

　　中國(guó)稅制改革的又一重頭戲——消費(fèi)稅改革的步伐漸行漸近。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉日前稱，“下一步將繼續(xù)研究合理調(diào)整和完善消費(fèi)稅制度”。中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅金融法研究中心主任施正文在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者採(cǎi)訪時(shí)表示，消費(fèi)稅改革應(yīng)推出“升級(jí)版”，重點(diǎn)就是調(diào)整消費(fèi)稅的徵稅範(fàn)圍。

　　“我國(guó)的消費(fèi)稅不僅在徵收水準(zhǔn)方面還有很大的提升空間，而且還需要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善體系建設(shè)，發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的調(diào)節(jié)作用。”施正文表示，消費(fèi)稅改革應(yīng)推出“升級(jí)版”，按照結(jié)構(gòu)性減稅的要求，堅(jiān)持稅率有升有降，稅目有增有減的原則。有些商品在現(xiàn)實(shí)生活中扮演的作用已發(fā)生改變，對(duì)已經(jīng)演變成日常生活必需品的産品應(yīng)採(cǎi)取降低稅率，相反非生活必需品應(yīng)提高稅率。

　　記者了解到，國(guó)家稅務(wù)總局正在研究改革消費(fèi)稅，將對(duì)消費(fèi)稅的徵收範(fàn)圍、稅率、徵收環(huán)節(jié)、扣除政策、納稅評(píng)估等進(jìn)行調(diào)整。比如，對(duì)一些居民基本生活用消費(fèi)品和其他不適合繼續(xù)徵收消費(fèi)稅的産品調(diào)出征稅範(fàn)圍。專家表示，一些大眾消費(fèi)的化粧品，無論是國(guó)內(nèi)生産還是進(jìn)口，有望從消費(fèi)稅徵稅範(fàn)圍中調(diào)出。

　　國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所副所長(zhǎng)靳東升表示，未來可把過度消耗資源、污染環(huán)境的産品(簡(jiǎn)稱“雙高”産品)納入消費(fèi)稅徵收範(fàn)圍，以此引導(dǎo)全社會(huì)減少對(duì)“雙高”産品的生産和使用。

　　尤其值得注意的是，從今年年初開始，中央多次提出要建設(shè)地方稅體系，而目前地方的主體稅種是營(yíng)業(yè)稅，當(dāng)“營(yíng)改增”在全國(guó)全面鋪開以後，將動(dòng)搖這一主體稅種的地位。在此背景下，為地方稅體系尋找到一個(gè)新的主體稅種是財(cái)稅改革最迫切的問題。

　　國(guó)家稅務(wù)總局原副局長(zhǎng)、中國(guó)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許善達(dá)此前表示，消費(fèi)稅有望從主要在生産環(huán)節(jié)徵收轉(zhuǎn)為在零售環(huán)節(jié)徵收，並取代“營(yíng)改增”試點(diǎn)中受到衝擊的營(yíng)業(yè)稅，成為未來地方政府的主體稅種。（徐科）

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