扶貧貸款貼息是國(guó)家一項(xiàng)專門的扶貧措施，目的是為貧困地區(qū)企業(yè)、農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)發(fā)展能力。然而，由於農(nóng)村地區(qū)普遍面臨貸款難，導(dǎo)致許多貼息資金貼不出去，好政策打了折扣。山西省扶貧辦數(shù)據(jù)顯示，去年該省安排扶貧貸款貼息資金為1.7億元，但最終僅貼出去5000萬(wàn)元，1.2億元貼息資金待字閨中，“無(wú)處下嫁”。

　　呂梁嵐縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，2011年被劃入?yún)瘟豪蠀^(qū)連片特困區(qū)。2012年，該縣一共申請(qǐng)扶貧貸款貼息資金100萬(wàn)元，最終貼出去不足9萬(wàn)元。同樣，忻州五寨也是國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，去年全縣一共申請(qǐng)到457萬(wàn)元貼息資金，但一年下來(lái)也只貼出去107萬(wàn)元。一些基層扶貧辦主任告訴記者，扶貧貸款貼息之所以“無(wú)處下嫁”，根源是扶貧對(duì)象從金融機(jī)構(gòu)貸不到款。

　　山西省扶貧辦計(jì)財(cái)處處長(zhǎng)宋坤政説，現(xiàn)階段面向農(nóng)村的小額貸款機(jī)構(gòu)只有中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社和小額貸款公司，其中中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行已經(jīng)逐步退出山西省貧困地區(qū)的小額金融市場(chǎng)，小額貸款供需矛盾很尖銳。同時(shí)，銀行貸款的抵押和擔(dān)保門檻太高，也導(dǎo)致農(nóng)村企業(yè)和農(nóng)民難以貸到款。

　　山西省扶貧辦産業(yè)站站長(zhǎng)趙俊超表示，要想使扶貧貸款貼息政策真正發(fā)揮效果，必須要設(shè)法改變農(nóng)村貸款難的現(xiàn)狀，同時(shí)也要積極創(chuàng)新金融服務(wù)，探索更靈活的擔(dān)保抵押制度。此外，農(nóng)村企業(yè)的農(nóng)民也要積極培育和維護(hù)自己的信譽(yù)度，贏得銀行信任。（記者呂夢(mèng)琦）

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