按照國務院規(guī)定，各直轄市、計劃單列市和省會城市（除拉薩外）一季度都要公佈調控細則和價格調控目標。在廣東率先公佈細則後，3月30日與31日，北京、上海、重慶、濟南、大連、合肥等城市都按時發(fā)佈了樓市調控地方版細則。一系列“央地聯(lián)動”的政策組合拳“出拳”迅猛，將從限購、限貸、稅收和住房資訊聯(lián)網等方面全面升級調控。本報綜合報道

　　■ 分析

　　20%個稅如何執(zhí)行或存懸念

　　據(jù)新華社電 至昨日，不少二三線城市“國五條”細則陸續(xù)亮相。與京滬等一線城市相比，這些城市總體上房價漲幅要小一些，面臨的調控壓力也稍輕。

　　各地細則嚴格遵循“國五條”要求，沒有特別的“自選動作”，如何執(zhí)行“20%個稅”政策也有待關注。業(yè)內人士提醒，地方細則落地後，應嚴格執(zhí)行、穩(wěn)定預期，防止市場“利空出盡”心態(tài)助推房價上漲。

　　特徵1

　　普遍不設“自選動作”

　　總體來看，與京、滬的“單身限購”等不同，各二三線城市的細則相對“從簡”，沒有“自選動作”。在“進一步”限購、限貸、增加土地供應、加強市場監(jiān)管等方面，也是按部就班。

　　一些城市重申了調控政策執(zhí)行的連續(xù)性。比如，濟南31日出臺的細則中特地強調“繼續(xù)嚴格執(zhí)行”有關通知。

　　特徵2

　　完成“限漲”目標是重點

　　房價控制目標是樓市調控政府責任考核中的核心指標。與北京提出的“降價”不同，二三線城市更多是“限漲”。比如，大連31日以公告形式發(fā)佈的“國五條”細則，全部內容便是“限漲目標”：2013年我市新建商品住宅銷售價格指數(shù)同比增幅控制在我市同期城鎮(zhèn)每人平均可支配收入實際增幅以下。

　　與2011年多地以“全市年度生産總值和居民每人平均可支配收入”為參照目標不同，此次大連、合肥、重慶、濟南等城市進一步明確“新建商品住房價格增幅不高於本市城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入的實際增幅”。

　　值得關注的是，不少城市對房價控制都設立了嚴格的把關機制。比如，重慶提出“加強預售管理，對報價過高、漲幅過快的商品房項目，暫不核發(fā)預售許可證”；合肥要求“對預售方案報價過高且不接受物價、房産部門指導的商品房項目，價格主管部門暫不予以價格備案、房産部門暫不核發(fā)預售許可證”，等等。

[責任編輯： 雍紫薇]