由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國發(fā)展研究基金會承辦的主題為“中國：改革開放與全面建成小康社會”的中國發(fā)展高層論壇2013年會23日在北京釣魚臺國賓館舉行。中國經(jīng)濟網(wǎng)全程直播報道。圖為國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉發(fā)言。中國經(jīng)濟網(wǎng)記者張靜 攝

　　今日，由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦、中國發(fā)展研究基金會承辦的"中國發(fā)展高層論壇2013"年會在北京釣魚臺國賓館舉行。會議上，國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員吳敬璉表示，根據(jù)過去中國改革的兩次大推進情況，在經(jīng)濟改革過程中需做三件事。 >>>點擊進入專題

　　吳敬璉介紹，在黨的十八次代表大會之前，中國對於向哪個方向走有很多爭論。一種方向是中國應(yīng)該加強政府對於經(jīng)濟和社會的管控，用英語雜誌的説法是國際資本主義。另一種方向要建設(shè)規(guī)則基礎(chǔ)上的一個現(xiàn)代的市場經(jīng)濟制度。 十八大要求我國要繼續(xù)走改革之路，要以更大的政治勇氣和智慧，不失時機的深化重要領(lǐng)域的改革。

　　吳敬璉表示，根據(jù)過去中國改革的兩次大推進情況，在改革過程中我國需做三件事：第一，全面的、系統(tǒng)的推進改革，在中國30多年的改革歷史中有兩次比較大推進，其中1991年至2000年的推進對於我國經(jīng)濟發(fā)展起到很大的作用；第二，要全面深化經(jīng)濟體制改革。此前，中央經(jīng)濟工作會議提出，2013要深入研究全面深化改革的頂層設(shè)計和規(guī)劃，同時明確提出了改革的總體方案、路線圖和時間表；第三，將改革的項目按照改革領(lǐng)域匯總，地方政府將改革項目進行梳理，提出建議後由中央機構(gòu)來確定中央政府的路線圖方案。

　　吳敬璉認為，在以上工作有兩大問題需要解決，一個是粗放的、舊的增長模式問題，另一個是腐敗問題。其中腐敗的蔓延、猖獗，導致了低層群眾和低收入階層的強烈不滿。中國應(yīng)從問題入手，去找出制度上的問題根源，然後確定應(yīng)做哪些改革來解決這些制度上的問題。

　　吳敬璉還表示，在改革過程中，不管是設(shè)計還是執(zhí)行都會很困難。從設(shè)計上看，主要有兩個困難：一是理念、理論、思想設(shè)計一個什麼樣的制度？通過不同的改革可以有不同的選擇，認識上有很大的區(qū)別。二是改革中最重要的障礙是利益。李總理曾説過，觸及利益比觸及靈魂還困難，預(yù)計在中國在未來設(shè)計過程中，會碰到許多需要解決的障礙和困難。

　　吳敬璉認為，在中國經(jīng)濟改革過程中，不僅要有十八大所説的政治勇氣和智慧，同時還要有大眾支援推動，才有希望實現(xiàn)改革目標。（記者 楊斯陽）

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